在深化"放管服"改革背景下，基层政务服务仍面临群众办事"多头跑""反复问"等痛点。
宁阳县调研发现，62%的办事群众因材料不全或流程不清需要二次办理，企业项目审批平均耗时较周边地区多3.5个工作日。
究其原因，传统服务模式存在信息不对称、服务时间受限、专业人力不足等结构性矛盾。
针对这些问题，宁阳县行政审批服务局创新推出"宁小易"数字服务系统。
该系统构建三大核心功能：一是智能知识库整合县域1000余项服务事项要素，建立动态更新的问答体系；二是打造"数字政务门牌"矩阵，实现电脑端、移动端、自助终端全渠道覆盖；三是开发VR实景导览功能，让群众提前熟悉办事环境。
技术支撑方面，采用自然语言处理和大数据分析技术，确保咨询响应准确率达92%以上。
改革成效显著体现在三个维度：从群众体验看，社保转移等高频事项办理时间从平均2小时压缩至15分钟；从行政效能看，2023年累计减少群众跑动次数1.2万次，窗口等待时间下降67%；从营商环境看，企业开办全流程缩短至0.5个工作日，项目审批提速40%。
食品零售企业主李先生通过系统完成执照变更，全程仅用手机操作30分钟。
该县同步建立三项保障机制：一是"智能+人工"双轨服务，对复杂事项转接专业团队；二是建立诉求分析周报制度，动态优化服务策略；三是开展"数字适老"专项行动，在社区设置20个辅导站点。
目前系统已延伸至银行网点、工业园区等场所，形成15分钟便民服务圈。
展望未来，宁阳县计划将系统与"一网通办"平台深度对接，开发智能预审、材料自动核验等进阶功能。
县行政审批服务局负责人表示，将贯彻落实数字政府建设要求，力争2024年底前实现90%以上事项"零跑动"办理，打造"24小时不打烊"的政务服务新生态。
政务服务的现代化，最终要落到群众和企业的切身感受上。
宁阳以智能助手为牵引，把分散信息做成可理解的指引，把线上便利与线下服务拧成一股绳，体现了以需求为导向、以改革为路径的治理思路。
面向未来，唯有持续深化数据治理与流程再造，在“精准、普惠、可靠”上久久为功，才能让更多“办事不求人、办事少跑腿”从愿景变为常态，为营商环境优化与基层治理能力提升注入更强动能。