在全球经济竞争加剧的背景下，营商环境已成为城市核心竞争力的关键指标。
大连市此次推出的7.0版方案，是其自2018年启动营商环境改革以来的第七次系统性升级。
此前六个版本累计推出397项改革措施，推动全市企业开办时间压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批时限缩短60%，市场主体总量突破90万户。
此次升级凸显三大战略考量：首先，面对世界银行新版营商环境评估体系（B-READY）的全球竞争压力，方案在跨境贸易、公共采购等18项指标上实施精准对标；其次，针对东北振兴战略对制度型开放的新要求，方案首创外资身份跨域互认、数据要素流通试点等突破性制度；第三，立足大连"东北亚航运中心"定位，方案特别强化港口物流成本管控、国际人才服务等特色条款。
在具体实施层面，方案呈现出显著的技术赋能特征。
通过构建"人工智能+政务服务"平台，实现企业咨询与业务办理的实时联动；部署行业垂直大模型，提升海事仲裁、跨境结算等复杂场景服务效能。
值得关注的是，方案首次将人文环境建设单列成章，提出打造国际医疗免陪护服务、邮轮旅游品牌等民生配套措施，体现"营商"与"宜居"的协同发展理念。
为确保政策实效，大连市创新建立三维保障机制：在组织层面重组营商环境领导小组，增设数字经济专项工作组；在监督环节引入第三方评估机构，按季度发布市场主体满意度报告；在资源整合方面组建跨领域专家智库，重点破解政策落地"最后一公里"难题。
据市营商办透露，首批20项重点任务将于2024年二季度前完成试点。
营商环境是城市竞争力的重要体现，也是吸引投资、促进发展的关键因素。
大连市推出的7.0版提升方案，体现了该市对标国际一流、持续优化营商环境的坚定决心。
从制度创新到数字赋能，从产业支撑到人文关怀，新方案形成了系统完整的优化体系。
随着50条提升举措的逐步落地，大连营商环境将进一步提升，为企业发展创造更加优越的条件，为城市高质量发展注入更强劲的动力。