中新网记者谢雁冰和郭超凯今天从北京带来消息，中共十八大以来，党中央和国务院采取了不少硬措施，保住了耕地红线，也让总量下滑的势头停下了。不过情况还是挺严峻的，咱国家人多地少的局面没变，土地被挪作他用甚至荒废的现象还是不少，占补平衡也不够数。还有很多地水利设施跟不上，土壤污染也让人头疼，守不住这块命根子的基础确实不稳。 针对这些难处，司法部贺荣部长跟大伙儿解释说，有必要在现有的土地管理法和粮食安全保障法之外，专门再定一部法。这样能把耕地保护和质量提升的事儿给捋顺了，为国家粮食安全再筑牢一道法治防线。 贺荣部长还提到，新草案一共8章65条。里面定了几个大原则，就是既要看数量也要管质量，执法要严，还要能长久用下去。明确规定国家要搞最严格的保护制度和节约用地制度，守着红线不动摇。 草案在生态保护这块下了功夫，提出要修个制度恢复地力；要搞山水林田湖草沙的一体化保护；要发展生态农业，少用化肥农药；搞循环农业；还有给有污染风险的地做监测评估；万一出事能及时处置。 至于责任追究这块，草案也不手软。对那些非法占用耕地或者乱改用途的行为都有了明文规定，政府工作人员如果不作为也得担责。这个跟相关的法律规定也接上了茬。 据悉，这个草案是在10月24日这天被提交给十四届全国人大常委会第十八次会议初次审议的。它把耕地保护的总体要求写得清清楚楚：国家要实行最严格的保护制度、最严格的节约用地制度，把红线守死了。