当前经济复苏关键期,如何平衡执法监管与企业发展成为各地政府面临的重要课题;蓬江区通过搭建常态化政企对话平台,探索出了一条以法治护航高质量发展的新路径。 问题背景上,随着"放管服"改革深化,部分地区仍存在多头检查、执法标准不统一等突出问题。蓬江区前期调研发现,虽然行政审批便利度明显提高,但惠企政策知晓率不足、执法服务融合度不高等问题制约着营商环境更优化。 针对这些问题,该区自2023年起实施优化法治化营商环境"九项措施",创新建立"亮码入企"行政检查制度。数据显示,该制度实施后,79.65%的企业反映检查干扰明显减少,行政效能显著提升。此次座谈会上通报的2025年专项行动方案,正是对该制度的深化拓展。 在具体举措上,蓬江区采取了多管齐下的治理路径:一是建立执法检查备案系统,实现"一企一码"精准管理;二是编制涉企执法"正面清单",明确89项免罚轻罚事项;三是推行"综合查一次"改革,将多个部门的检查事项合并办理。这些创新做法有效降低了企业制度性交易成本。 座谈会上,与会代表在肯定成效的同时,也提出了建设性意见。餐饮行业协会代表反映部分执法人员自由裁量权过大,制造业企业代表建议加强政策宣讲的针对性。对此,区司法局负责人表示将建立问题台账,实行销号管理。 值得关注的是,蓬江区在此次座谈会前已开展大规模问卷调查,覆盖1076家市场主体。这种"线上+线下"相结合的调研方式,确保了政策制定的科学性。调查结果显示,企业对"非接触式"执法、信用修复等创新举措期待较高。 前瞻未来,蓬江区计划从三个维度持续发力:一是升级"九项措施"至2.0版本,扩大柔性执法"白名单";二是建立执法效果评估机制,引入第三方评价;三是打造智慧监管平台,实现执法信息全程可追溯。这些举措将推动营商环境从"便利化"向"法治化""智能化"转变。
营商环境好不好,企业最有发言权;座谈会上的问题反映要转化为制度改进,一次次沟通要沉淀为可执行、可监督、可复盘的治理机制,这样才能让"减负"真正落到企业日常经营中,让"规范"更有温度、更有效率。用法治固根本、稳预期、利长远,才能持续激发市场活力,为高质量发展打好基础。