虽然2015年刚开始推进这项工作时大家都觉得没什么经验可以借鉴,但刘小澜和她的团队硬是靠着不停地梳理文件、反复修改方案,硬是从无到有制定出了全国第一批省级试点方案。这方案不光把原本接近百项的审计事项精简到了五十项,还特别照顾到了湖南的实际情况,比如流域治理和矿山修复这些地方特色。时间一晃就到了2025年,湖南总共给225名市县党政一把手做了自然资源资产审计,查出了3000多个问题,整改率居然达到了90%以上,彻底解决了一批老的环境遗留问题。 大家都知道以前有些地方发展经济的时候只顾着开发不管保护,生态保护的责任一直落不下去。现在搞这个离任审计就是为了扭转这种观念,通过用数据说话来明确是谁该负责。这个改革不光是给大家发了一张生态账本做考核依据,更是逼着地方政府在做规划的时候主动想办法把发展和保护这两件事协调好。 针对自然资源分布太广不好监测的难题,团队搞出了个“云遥·金审天地”系统,把卫星遥感和无人机航拍这些高科技手段都集成起来了。在长沙龙王港流域搞审计的时候,他们用激光雷达无人机去扫描河面,再加上水文数据一比对,就能精准找到排污的地方。这种“天地一体”的新模式让发现问题变得又快又准,大大提升了工作效率。 把审计结果真的用起来是最关键的一步。湖南把发现的问题直接纳入政府绩效考核里去了,还和干部提拔挂钩。经过这么一督促,好多地方的矿山修复、污水收集这些老大难问题都得到了治理,跨部门的协作机制也建立起来了。更让人高兴的是,领导干部现在都主动去学环保政策了,大家慢慢形成了一种共识:保护生态其实也是政绩。 随着“双碳”目标越来越近,以后的审计工作肯定会更复杂。接下来需要优化指标让它更科学更好比,还要多关注生物多样性保护这些新领域。同时要加快大数据平台建设和部门间数据共享。这种改革的深化一定会给美丽中国建设打下更坚实的基础。 从刚开始摸着石头过河到现在总结出了一套好经验,湖南在自然资源资产审计方面的探索体现了新时代干部的担当精神。审计不再只是个工具了,它更是推动治理现代化的重要引擎。在大家都认可绿色发展的今天,怎么把生态优势变成发展优势?这就需要像刘小澜这样的人继续用智慧和执着去写好这份答卷。