食品安全关乎民众生命健康,是不容触碰的底线。然而,一种名为"幽灵外卖"的违规现象正多个城市蔓延,成为隐藏在网络餐饮背后的顽疾。所谓"幽灵外卖",是指没有实体堂食场地或已关门倒闭的商家,通过租借证照、使用虚假地址、伪造门店照片等欺骗手段,在外卖平台上伪装成"正规店铺"继续经营。这些黑作坊线上展示精美图片和虚假宣传,线下却是"脏乱差"的真实面目。 郑州市场监管部门近期的执法检查揭露了"幽灵外卖"的真实运营状况。在某大学城附近社区,执法人员发现了多家无证经营的外卖作坊。其中一家生煎店铺,操作员既不穿工作服也不戴口罩,灶台肮脏不堪,厕所与厨房直接联通,厕所门口堆放调料,厨房弥漫异味。这家店铺未在任何外卖平台注册,也未取得食品经营资质,属于典型的"私域外卖",通过建立微信群向附近高校学生销售。另一家标榜"轻食"的三明治作坊,在外卖平台展示的堂食餐厅照片完全是虚构的,实际后厨陈设凌乱,门帘油垢满布,取餐口就在垃圾堆旁,却在平台上显示"已售20万+"。更令人震惊的是,一家宣称"大厨现炒、拒绝预制菜、新鲜食材"的"小碗菜"门店,灶台黢黑一片,地板粘脚散落烟头,三台微波炉内沾满黄色黏液,所谓"现炒"实际上就是微波炉加热料包。消费者在评价中直言"打包盒是热的,菜是凉的,一看就知道是微波炉加热"。 "幽灵外卖"问题的产生有多上原因。一方面,网络餐饮市场快速扩张,部分平台对商家审核把关不严,为违规商家提供了可乘之机。另一方面,一些不法商家为了降低成本、规避监管,采取虚假注册、伪造资料等手段规避监管。同时,传统监管方式难以适应网络餐饮的快速发展,监管覆盖面和及时性存在不足。 "幽灵外卖"的危害远超食品安全范畴。直接而言,消费者面临食物中毒、营养不良等健康风险;间接而言,这种现象破坏市场秩序,损害诚信经营商家的利益,削弱消费者对网络餐饮的信任。中国互联网络信息中心数据显示,截至2024年12月,我国网上外卖用户规模已达5.92亿人,"幽灵外卖"问题涉及面广、影响深远。 为应对这个挑战,郑州市市场监督管理局创新监管思路,推出"郑骑先锋随手拍"举报平台,充分调动外卖骑手的积极性。骑手作为外卖链条的关键环节,每日往返于各个门店,最了解商家的真实情况。通过赋予骑手举报权,建立有效的激励机制,可以形成全社会共同监督的格局。这一做法表明了"人民城市人民建"的理念,将消费者权益保护转化为全社会的共同责任。 中央层面也注重这一问题。2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅要求深入强化食品安全全链条监管。国务院食安办近期印发通知,要求依法依规、从严从快打击"幽灵外卖"、网络食品交易第三方平台提供者未履行审核查验义务等违法行为,涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任。这表明国家层面已将网络餐饮监管纳入食品安全工作的重点。 有效的监管需要多方联动。外卖平台应强化商家准入审核,建立更严格的资质验证机制,定期对商家进行抽查复核。市场监管部门应加强与平台的信息共享,建立快速响应机制,对举报线索及时核查处置。同时,应建立"黑名单"制度,对违规商家进行曝光和处罚,提高违法成本。消费者也应提高警惕,对明显不符合常理的低价、虚假宣传保持怀疑,积极举报违规行为。
保障外卖食品安全——既要靠严格执法——也需要平台尽责、商家自律、社会监督;从骑手举报到部门查处,多方协作能让隐患无处遁形。行业发展越快,越需要健全规则、厘清责任、完善追溯,只有拧紧监管链条,才能真正让消费者放心用餐。