上海九旬老人配药触发医保异常审核引关注:超量界定与社保卡暂停结算如何把握

近日,上海市医疗保障部门对一起医保异常配药案件的处理引发关注。

这起案件涉及一位90岁老人因长期超量配药被暂停社保卡联网结算,最终在补齐资料后完成审核并退款535.68元。

事件背后反映出医保监管与民生服务的平衡问题。

问题的产生源于一个常见的家庭现象。

老人的女儿万女士为防止母亲断药,长期代为到医院配药时习惯性地多开几盒药物备用。

这位老人长期服用他汀类降脂药,由于身体欠佳且行动不便,女儿的初衷是为了方便照顾。

然而,这种看似合理的"囤药"习惯,在2025年8月15日《上海市基本医疗保险门急诊就医和药店配药异常情形审核管理办法》正式实施后,被纳入了医保监管的范围。

根据医保部门的核查数据,老人在2025年7月至10月期间,在复旦大学附属华山医院、上海市第十人民医院、上海市同济医院等多家医疗机构代配药物。

其中,瑞舒伐他汀依折麦布片在4个月内配取13盒(每盒30片),而医嘱明确用法用量为每日1片,这意味着超量配药达9个月的用量。

同时,该参保人员10月份的门诊就医次数累计达18次,超过了《审核管理办法》规定的"月门诊就医次数累计15次及以上"的异常情形界定标准。

这两项指标的同时出现,触发了医保部门的监管预警。

医保部门随后向老人寄送了《上海市基本医疗保险门急诊就医和药店配药异常情形审核通知书》,要求在2025年12月15日前完成审核。

然而,万女士首次到线下窗口办理时因未携带病历资料,导致审核无法推进。

按照规定,参保人员未在限期内配合调查,医保部门于12月15日对老人社保卡采取了"暂停联网结算"措施。

这一举措引发了家属的担忧和疑惑。

对此,医保部门进行了详细说明。

暂停联网结算措施并不直接减损参保人员享受的医保待遇,主要是限制违规人员享受医保待遇的便利性。

在暂停期间,参保人员看病产生的医疗费用需先全额垫付,待恢复结算后,可凭相关凭证申请报销。

为避免对重症患者的诊治造成影响,暂停联网结算的范围仅限于门急诊就医和药店配药,对于住院、门诊大病仍可联网结算。

这体现了监管的精准性和人文关怀。

直至2025年12月29日,万女士携带全部资料再次前往办理审核。

医保部门结合老人的完整病史和医嘱,确认了超量配药的事实。

随后,医保部门依据《上海市医疗保障条例》等相关法规,认定参保人员存在违反医保规定行为,对被委托人开展了医保法治教育。

万女士签字确认造成医保基金损失,当场退回医保基金535.68元,老人的社保卡也同步恢复联网结算。

在处理过程中,医保部门明确了一个重要问题:退款是退款,不是罚款。

这笔款项是根据医嘱用量与实际配药量的差异计算出来的,具有明确的计算依据。

这一区分对于参保人员理解医保监管的性质至关重要。

医保部门表示,将以"数据多跑腿、市民少跑腿"为核心,持续优化医保数据服务。

这意味着未来医保部门将更加主动地利用大数据技术进行监测和预警,减少参保人员因不了解规定而被动接受审核的情况。

同时,医保部门也在完善异常情形的界定标准,使其更加科学合理,既能有效防止医保基金被挪作他用,又能保障患者的正常用药需求。

这起案件也反映出医保监管面临的现实挑战。

许多参保人员和家属对医保规定的了解不足,对超量配药的界定标准缺乏清晰认识。

医保部门需要加强政策宣传和解释,让参保人员在日常就医配药中能够更好地理解和遵守相关规定。

同时,医保部门也需要在监管的严肃性和人文关怀之间找到平衡点,确保监管措施既能有效保护医保基金安全,又不会对患者的正常诊疗造成不必要的困扰。

这起看似个案的事件,折射出医保制度现代化进程中效率与公平的永恒命题。

当"救命钱"的守护者与"救命药"的需求方相遇,既需要铁面无私的监管红线,更呼唤充满温度的服务创新。

在14亿人的健康守护体系中,每一分医保基金的安全与每一粒救命药品的可及,都承载着沉甸甸的民生分量。