问题：文旅消费持续升温的背景下，城市老街区如何把“流量”变成“留量”，把一时热度沉淀为长期竞争力，成为不少地方需要直面的课题；位于西宁市城东区的下南关街全长400多米，近年凭借烤肉、蜜粽、酿皮等特色小吃和浓郁市井气迅速走红，被游客称为“空手走不出的烟火巷”。热度快速汇聚的同时，也带来秩序维护、公共服务承载、经营同质化等新挑战，街区发展亟需以治理能力和产业思维“校准方向”。 原因：下南关街走红并非偶然。一上，老街有扎实的历史与人流基础。西宁位于青藏高原东北部——多民族聚居、商贸往来频繁——城东区一带长期商号集中、市场活跃，下南关街居民生活圈与城市游览动线中天然具备客流条件。另一上，特色美食与非遗资源让街区形成清晰辨识度。相应机构梳理辖区特色美食，对符合条件的商户推动非遗项目申报，让“舌尖记忆”从个人体验转化为更易传播、可展示的文化符号。更重要的是，面对网络传播带来的客流增长，街道、社区与职能部门及时跟进，摊位设置、环境改善、活动策划、管理机制等协同发力，推动自发集聚的市集向规范化、品牌化迈进。 影响：文旅热度的集聚，正在转化为可感可及的民生增量。数据显示，2024年下南关街全年接待游客约420万人次；目前街区规划摊位394个，经营商品超过1000种，累计带动210户、710人就业。对一些原本收入不稳定的流动摊贩而言，规范管理带来了更稳定的经营预期。团结社区58岁的马有萍从事烤饼制作十余年，过去长期流动摆摊、收入偏低；街区管理优化后，社区为其协调固定摊位，其月收入提升至约5000元，生活状况明显改善。此外，客流也促使商户在产品与体验上加快创新：有经营牦牛肉的商户顺势转型，推出“从生到熟一站式体验”模式，延长停留时间、增强参与感，也带动高原特色农畜产品的市场认知度提升。 对策：让“烟火气”更有“秩序感”，让“网红街”成为“长红街”，关键在于系统治理与持续供给能力建设。其一，夯实基础设施与公共服务承载。2024年12月，下南关街完成道路硬化、管网改造等工程，市政等部门组建工作专班，围绕环境卫生、交通组织、消防安全等关键环节协同保障，为高密度客流下的安全有序运行提供支撑。其二，以文化赋能完善内容供给。通过民族服饰展演、冬至民俗体验等活动，把非遗从“看得见”延伸到“参与得了”，并规划美食体验区、历史文脉展示区等板块，推动“吃、逛、看、学”一体化，提升街区文化厚度与传播力。其三，推动业态迭代，破解同质化竞争。引入专业管理团队，加强招商与经营指导，鼓励差异化产品、标准化服务与特色化体验并行，避免单纯“摊位扩张”带来内卷式竞争。其四，把民生导向贯穿全过程。通过合理划分摊位、完善经营规则，让更多群众依托文旅热度实现就近就业与稳定增收，夯实街区发展的社会基础。 前景：随着西宁加快建设国际生态旅游目的地中心城市，文旅产业进入提质升级阶段。下南关街的探索表明，城市更新不必一味“大拆大建”，也可以在保留生活肌理与地方风味的基础上，通过精细治理、文化挖掘与产业组织实现“老街新生”。下一步，街区要保持竞争力，仍需在三上持续发力：一是建立常态化的品质与安全管理体系，抓实食品安全、消防安全、价格秩序与消费体验；二是形成更稳定的文化活动与品牌传播机制，把阶段性热度转化为可持续的节庆、展演与研学产品；三是加强与本地农畜产品、文创产品、旅游线路的联动，形成“街区消费—产业带动—品牌提升”的闭环，让更多“青海味道”走向更广阔市场。
下南关街的振兴实践表明，传统文化与现代经济的融合，关键在于找准历史基因与现实需求的结合点；这条百年老街的烟火气里，寄托着少数民族地区增收致富的期待，也体现为城市更新中的人文温度。其经验为西部民族地区发展特色经济提供了参考，也启示我们：城市活力，归根结底来源于对文化的尊重与持续创新。