问题——小纠纷易外溢,基层风险往往起于细微。
农村土地边界、农作物归属等问题,看似是“家长里短”,实则牵涉邻里关系、集体秩序与公共安全。
普兰店区莲山街道潘店村近日发生的争执,源自去年秋收时邻居于某采收了两家地块中间一垄玉米。
双方多次沟通未果,今年1月再度争执,围观群众增多,矛盾有升级苗头。
类似纠纷若处置不及时,容易由口角演变为肢体冲突,甚至引发持续信访与社会对立情绪,给基层治理带来成本与压力。
原因——传统治理“发现慢、到场晚”,信息不对称是关键短板。
长期以来,一些地区视频监控存在点位分散、设备老旧、覆盖薄弱等问题,基层处置更多依赖群众报警或干部巡查,往往在矛盾扩大后才介入。
加之农村地域分散、熟人社会“面子”因素、涉地涉利敏感性强,容易造成当事人互不相让,处置窗口期被错过。
此次事件的快速化解,折射出当地治理方式正从被动应对转向主动研判:由“等人报、等事发”转为“先发现、先介入”。
影响——“主动预警+多方联动”提升了风险处置效率与治理温度。
莲山街道的智慧平安系统在异常聚集与争执场景出现时及时捕捉相关画面并触发预警,街道随即联动司法所、派出所民警赶赴现场,开展释法说理与调解工作。
在多方参与下,双方最终达成一致:土地由辛某继续耕种,于某获得适当补偿,矛盾实现就地化解。
对群众而言,纠纷被及时“降温”,减少了对立与损失;对基层组织而言,处置链条缩短,矛盾从“可能外溢”回到“可控可解”,基层治理的公信力和回应速度得到强化。
对策——以系统整合破解“看得见但用不起来”,以智能能力支撑前置治理。
据介绍,为解决监控资源分散、覆盖不足等痛点,今年1月莲山街道对既有监控系统进行整合升级:对老旧摄像头检修、调试并网,同时结合道路分布、人员密集区域和重点场所,科学增设点位。
目前纳入系统的摄像头达到193个,形成更为立体的视频防控网络。
更重要的是,这套系统的重点不止于“记录”,而在于“研判”:通过样貌识别、体态识别、路线追踪等分析能力,对画面进行实时比对与异常识别,把治安防控从“事后追溯”前移到“事前预警、事中处置”。
在信访事项、治安案件线索排查中,过去需要大量走访摸排、反复调取监控的工作,可通过智能检索与轨迹还原提高效率,为基层节约人力物力,也为精准打击违法犯罪提供支撑。
前景——从“技术上墙”到“机制落地”,关键在制度化联动与规范化应用。
基层治理数字化的价值,最终要体现在响应机制与治理闭环上。
莲山街道表示,将在现有基础上继续优化系统功能、拓展应用场景、完善联动机制,强化街道、村(社区)与派出所的协同响应能力,推动风险隐患早发现、早预警、早处置。
下一阶段,如何在提升效率的同时,进一步明确预警处置流程、分级响应标准、复盘评估机制,并加强对设备维护、数据管理和日常使用的培训,将决定系统效能能否稳定释放。
与此同时,围绕农村土地边界、邻里纠纷等高发领域,推动“调解+普法+村规民约”并行,形成常态化的预防体系,也有助于从源头减少矛盾生成。
从"跑断腿"的田间调解到"屏对屏"的智能预警,科技正重塑中国基层治理的时空维度。
莲山街道的探索证明,当传统"枫桥经验"遇上现代信息技术,不仅能提升矛盾化解效率,更构建起预防为主的治理新生态。
在全面推进乡村振兴的背景下,这种"科技+人文"的双轮驱动模式,或将为破解"最后一公里"难题提供更多创新样本。