这几年国家经济发展的重心转向了高质量阶段,各地都在琢磨怎么给企业提供更好的环境,让它们有活力。枣庄市为了破局,搞了不少系统性的改革,通过制度创新和服务升级,终于把市场主体的数量给拉起来了。以前大家办营业执照、经营审批这些事儿,往往因为流程太复杂、效率低、服务不精准,搞得大家没法甩开膀子干。枣庄市在调研中发现,中小微企业平时办事时,材料多、手续多、信息不透明,这都是实实在在的痛点。特别是现在对外交流多了,外国人办事的需求也跟着涨,老一套的政务模式早就不适应了。借着新出台的《枣庄市优化营商环境条例》的东风,枣庄推出了好几招针对性的新法子。 在服务标准这块儿,枣庄把所有的政务清单都给列出来了,而且随时动态更新,保证办事指南100%公开。全市的网上办理率超过了90%,把办事的流程从源头上给捋顺了,让大家办事心里更透亮。针对外国人办事,他们专门把政务大厅的英文标识弄规范了,这一做法全省都在学着用。 为了让审批快一点,枣庄专门给企业开通了“快车道”,围绕高频办理的事儿整合了25个“一件事”服务。比如“个转企”的业务把账户变更等7个事儿打包办了,已经帮了超过5000家企业;企业要搬到别的地方去登记,以前要跑27个工作日才能办完,现在压到了3个工作日。另外,他们还弄了个“零增地”审批和预建厂房与项目审批双链并行的模式,把闲着的土地资源盘活了。现在已经有59个项目用上了这招,光厂房面积就激活了近65万平方米。 更贴心的是,枣庄还在市场主体退出上设了个“缓冲带”,允许那些经营难的企业去备案歇业。最长能暂停运营3年。这就大大减轻了企业的负担,也让市场有了自我调节的空间。这些改革不仅让市场主体的数量蹭蹭涨,还把发展质量给提上去了。到了2025年,枣庄新增了6.49万户市场主体,在全省排第一,这说明大家都看好这儿的投资环境。 现在政务服务正在从“能办”往“好办、快办、智办”转,慢慢地形成了自己的品牌影响力。枣庄的经历告诉我们,营商环境不是一下子就能变好的,得盯着问题去改,把温度体现在细节里。现在各地都在争着搞改革创新,枣庄的这套做法给中小城市怎么通过精细服务和差异化创新来赢得先机提供了好的样板。 未来要想让改革更成体系、让企业获得感更强还得接着琢磨。这也是区域经济在高质量发展路上走得稳当的关键所在。