入冬以来,低温雨雪冰冻天气呈阶段性、突发性特点,极易引发道路结冰、设施损毁和次生事故。
1月19日至22日,屈原管理区迎来今年首轮寒潮过程,叠加降温降雪,城市道路通行与公共安全面临集中压力。
如何在短时间内实现“防风险、保畅通、保民生”,成为检验基层城市治理能力的一次现实考题。
问题在于,寒潮带来的风险具有“点多面广、变化快、影响链长”的特征。
桥梁、坡道、临水临崖路段因热容量小、结冰快,往往先于普通路面出现“黑冰”;背街小巷及人行道等区域清雪力量相对分散,易产生局部通行阻断;树木枝条覆雪易倒伏,户外广告招牌在低温大风中存在脱落隐患,均可能影响行人车辆安全。
与此同时,早晚高峰叠加雨雪,会显著放大交通拥堵和事故概率,城市运行的脆弱环节更易暴露。
原因方面,一是寒潮过程突进,气温骤降叠加降雪,冰冻形成速度快,对应急调度的时效提出更高要求;二是道路与市政设施具有差异化承载能力,桥梁、涵洞、地下通道出入口等关键节点需要更精细的管控;三是城市管理工作涉及多工种协同,若责任链条不清、信息传递不畅,容易出现“处置慢半拍、资源分散用”的情况。
因此,能否提前研判、前置物资、快速联动,直接决定应对效果。
针对上述挑战,屈原管理区城管部门在寒潮来临前即组织调度,启动应急响应机制,细化分工、压实责任,并通过“分管负责人+中层骨干”值班制度保持指挥体系连续运转,应急力量全天候待命,确保发现险情后能够第一时间处置。
此举重点解决“指挥不畅、响应不快”的共性难题,为后续处置赢得窗口期。
在道路保畅方面,当地提前调配撒盐车、铲车等装备,组织环卫、市政、执法等队伍自18日晚起对主次干道、桥梁、坡道等重点路段实施动态巡查,并在20日全面开展撒盐融雪作业。
随着降雪持续,累计出动人员120余人次,撒布融雪剂约15吨,着力把结冰风险控制在“形成之前、扩散之前”。
从应急规律看,融雪剂投放的关键在于“抢早抢小”,对易结冰点位先期干预,可有效减少路面光滑和车辆打滑的概率,保障高峰期通行效率。
在安全隐患治理方面,当地统筹执法与环卫力量,加强巡查与现场应急处置,累计派出执法人员60余人次、环卫作业人员180余人次,巡查覆盖主次道路及背街小巷30余公里;对倒伏树木及时清理,对树冠树枝进行修剪处置110余棵;排查整治户外广告招牌隐患4处,并同步开展车辆规范停放劝导,力求兼顾“脚下安全”和“头顶安全”。
这类措施旨在降低次生灾害发生率,避免小隐患在持续低温中演变为更大事故。
在社会动员方面,当地依托“垃圾不落地”行动三长制,组织片长、街长、店长开展防范常识宣传进门店行动,发动1000余家临街门店自扫门前雪、清理店前路。
实践表明,雨雪冰冻天气下,群众参与是提升治理效能的重要增量:门前责任落实得越细,背街小巷与人行通道的“最后一百米”越通畅,城市运行的整体韧性越强。
从影响看,本轮应对在提升道路通行效率、减少结冰风险、排除设施隐患等方面发挥了积极作用,维护了寒潮期间的基本秩序与市民出行安全。
同时,这也为基层进一步完善极端天气预警联动、装备储备、重点部位清单化管理等提供了可复制经验:既要靠专业队伍打主攻,也要靠社会协同织密网。
前景方面,气象部门预测冬季阶段性寒潮仍可能出现,雨雪冰冻天气的不确定性仍在。
屈原管理区城管部门表示将持续紧盯天气变化,动态优化应对举措,保持应急状态不松懈。
下一步,建议进一步强化“点位化”防控思路,围绕桥梁坡道、学校医院周边、公交站点等重点区域完善巡查频次与物资投放策略;同时加强对户外设施、树木管养和作业安全规范的常态化检查,提升城市在极端天气下的连续运行能力。
极端天气考验的不仅是政府部门的应急管理能力,更是一个城市文明程度和社会治理水平的集中体现。
屈原管理区城管部门在这次应对首轮寒潮中的表现,充分说明了只要坚持以人民为中心,建立科学完善的预案体系,明确清晰的责任分工,动员全社会的力量参与,就能够有效应对各种挑战,切实守护人民群众的生命财产安全。
当前,极端天气事件频发已成为新常态,各地各部门应以此为鉴,进一步完善应急预案,提升应急能力,用坚守与担当为群众筑牢防灾减灾的"温暖防线",确保社会稳定运行和人民安居乐业。