山东正在琢磨怎么把养老服务做得更贴心,专门照顾那些有特殊困难的老年人。随着人口越来越老龄化,独居、空巢或者生病没法自理的老人越来越多,他们在生活照顾、心里头有个依靠和遇到急事儿的时候,都急需要帮忙。以前家里人管的事儿少了,外头又没多少公共服务来补上这窟窿,这就成了基层治理里的一块心病。大家伙儿都在琢磨,怎么把那种随便撒网似的普惠服务,变成精准地送到家。 那些有困难的老人遇到的情况也挺复杂:年纪大了或者不能动的老人离不开医疗护理和日常伺候;家里没人的老人又容易闷坏了,变得孤单抑郁。而下面管养老的地方经常是资源乱七八糟、配合不上劲儿,还老是没办法长久地干下去。政府和社会上的力量没有拧成一股绳,结果是想服务的服务不到,有需求的老人却求告无门。 好在山东开始搞起了创新。他们拿“暖心到家”这个牌子当幌子,把养老的事往下推到社区,甚至直接推到家里头。在济南历下区,他们就让“社区两委”加上社区里的组织一起使劲,弄出了一支由党员、年纪轻点的老人和楼栋长组成的401名志愿者队伍。这伙人一共给超2500位有困难的老人提供了服务,总共超过520户。他们不光帮忙办高龄补贴认证、教用智能手机,还组织活动陪着说话聊天,慢慢搞出了一套从找人上门到解决问题的闭环流程。这种做法不光是帮了老人的忙,还通过让年轻点的老人照顾年纪大的人、邻居互相帮忙的方式,重新攒起了社区的人情味。 为了让这个好事能一直做下去,烟台芝罘区搞了个“暖心到家·芝为你”的牌子。他们先把人都摸了个底清了,建立了动态台账精准地看看谁是重残、失能或者计生特殊家庭。然后联系社区组织和医院提供不一样的服务。在怎么设计制度上也有门道:一方面政府出钱让专业的人干活儿;另一方面又激发社区自己的活力,最后弄成了“政府领着、社会凑份子、社区一块搭把手”的服务网络。 眼下“暖心到家”已经显露出三个大趋势:一是服务内容从以前光管吃喝变成了管精神、管健康、管急救这些方方面面;二是干活的主力不再光靠志愿者了,变成了专业团队、志愿力量加上智慧平台一起搭台唱戏;三是运作机制不再是搞个短期项目玩玩了,开始往长期的制度保障上转。以后咱们还得在资源整合、定规矩、搞数字化赋能上下功夫,把山东的经验变成可以复制、能长久搞的养老样板图。 养老服务做得好不好,那是看咱们社会文明程度的标尺。从敲门声里的问声好到社区里的相互帮助,“暖心到家”背后其实是对“老有所养”的新理解。它不光是给点钱物让人活下去,更是给老人们找个心灵归属、激活他们的社会参与感。在这股老龄化的大潮里,要想让每个老人都有尊严、过得安心的晚年日子,还得靠政策、市场还有社会各方一起使劲把这点滴的温暖变成管长远的制度性保障才行。