当不少国家仍在为能源紧张和环境污染头疼时,国土仅10.3万平方公里的冰岛走出了一条不同路径;境内32座活火山与瓦特纳冰川等冰盖共同构成的“冰火两极”,过去常被视为难以居住的边缘地带,如今却成了支撑其发展的关键资源。
冰岛的“宜居”并不是因为远离风险,而在于对风险的识别、管理和制度化应对:把自然禀赋转化为清洁能源优势,把社会公平落实为更稳固的民生保障,把灾害压力转化为治理能力的检验与提升。对其他国家而言,此经验提示,衡量宜居不应只看地理条件,更要看能否以可持续制度和科学治理,将不确定性控制在可承受范围内,并让发展成果更均衡地惠及每一个人。