问题——全球不确定性上升，区域金融安全面临多重冲击。会议认为，当前亚洲及全球金融环境更为复杂：高债务与高赤字压缩财政空间，主要经济体货币政策取向与节奏分化，贸易政策不确定性加大，未来产业与补贴政策竞争趋于激烈。同时，跨境资本流动规模扩大、融资链条拉长、市场联通加深，使外部冲击更容易通过汇率、利率、资产价格和流动性等渠道快速传导，给金融稳定带来新的压力。 原因——相互依存增强，风险外溢更快、更广。中国人民银行原行长周小川表示，资本市场互联互通持续推进、跨境融资日益普遍，经济体之间的依存程度已明显高于以往。新加坡金融管理局副行长梁新松结合中新合作实践指出，多年来双方人民币涉及的合作、ETF互联互通及场外债券业务诸上持续协作，带动区域内货币使用与资本市场双向开放。但更高水平互联互通背景下，需要更一致的规则、标准与框架，减少监管套利与制度摩擦，提高跨境业务的可预期性和抗风险能力。 影响——韧性增强与脆弱性并存，政策协同成为稳定预期的关键。与会人士认为，亚洲金融体系在多轮外部冲击中总体保持韧性，这与1997年亚洲金融危机后各经济体推进监管改革、强化宏观审慎框架、完善外汇储备与流动性安排等密切相关。泰国央行副行长比迪·笛瑟亚塔介绍，东盟跨境支付互联互通取得进展：泰国二维码支付已与十余个国家连接，本币结算在双边与区域贸易中的占比上升，多边支付框架也在推进，有助于提升效率、降低成本，改善企业与居民的跨境支付体验。同时，资本流动敏感性上升、数字金融快速发展、气候风险与发展中国家债务问题交织，使金融稳定的风险来源更为多元，需要从单点应对转向系统治理。 对策——以多边主义为基础，推进“制度+工具+平台”一体化安全网。与会嘉宾普遍认为，全球经济联系更紧密，宏观政策沟通协调的重要性随之上升。周小川提出，气候变化、支付系统互联互通、发展中国家债务处置、全球经济失衡调整等领域合作需求迫切，应通过更高频、更有效的对话机制提升政策一致性与透明度，减少误判与市场波动。梁新松表示，深化区域一体化是应对外部复杂环境的重要抓手，亚洲可在支付体系、资本市场、创新融资平台与气候风险应对等领域加快合作，探索建立新型创新融资平台，吸引私营资本参与区域基础设施与绿色融资，形成更可持续的长期资金供给。来自欧洲上的匈牙利国家银行副行长丹尼尔·保洛陶伊认为，区域合作与开放型贸易安排有助于对冲“关税战”等外部冲击，世界贸易组织及其争端解决机制仍是应对全球共同挑战的重要平台；他期待中欧伙伴关系务实合作中增进互信、减少壁垒，推动更为多元的合作格局，为跨境投融资与产业链稳定提供制度支撑。 前景——从“互联互通”走向“规则互认”，以更具韧性的金融体系支撑区域增长。与会人士认为，未来一段时期亚洲仍具增长潜力，但外部不确定性仍将延续。区域金融合作重点将从提升“连接度”，转向共同标准、信息共享、风险评估与危机处置预案的协同建设：一上，推动支付与清算体系对接，提高跨境交易效率，并加强反洗钱、反恐融资等合规协作；另一方面，在资本市场互联互通过程中强化监管协调与宏观审慎工具配合，避免顺周期波动被放大；同时，以绿色金融与气候风险管理为切入点，完善信息披露与风险定价机制，引导资金投向更可持续的领域。多方认为，区域层面的安全网安排与全球层面的多边协同更好衔接，有助于在冲击来临时形成响应更快、缓冲更强的“多层防线”，稳定市场预期，提升经济体抵御风险的能力。
金融安全没有“孤岛”。在相互依存不断加深的今天——风险跨境传播更快、更隐蔽——也更考验合作的深度与效率。以规则对接减少摩擦，以机制建设增强韧性，以开放协作稳定预期，才能把区域合作的成果转化为抵御风浪的能力，在不确定性中守住安全底线、拓展发展空间。