问题:骑手“进楼难、停靠难、等候难”长期存 外卖、快递等即时配送快速发展,骑手已成为城市运转的重要力量。但在商务楼宇密集区域,骑手常遇到入口指引不明确、停车点缺失或无序、候梯时间过长、用餐休息保障不足等问题。高峰时段,配送需求与楼宇通行规则、办公人群出入叠加,既影响送达效率,也容易引发楼宇管理矛盾,带来投诉、拥堵和安全风险。如何在“效率”和“秩序”之间找到平衡,成为楼宇治理和城市精细化管理需要回答的现实课题。 原因:需求增长与空间规则不匹配,单一主体难以解决 一上,即时配送订单午间、晚间集中,超高层、复合业态楼宇的垂直交通资源紧张,传统“先到先等”的方式难以适配配送时效。另一上,一些楼宇规划和运营初期对骑手服务需求估计不足,缺少清晰动线、临停区域和必要的休憩补给点,骑手只能“边找边问、边等边跑”。更关键的是,这类问题涉及物业管理、市政交通、社区治理、平台企业等多个环节,单靠某一方“加规定”或“增岗位”难以形成系统解法,需要协同机制和资源统筹。 影响:友好型改造带来“效率—秩序—口碑”多重收益 在本次观摩点位长沙保利国际广场,楼宇围绕骑手高频需求进行了一体化改造:设置清晰的骑手专用标识和停车点位,依托“暖新长沙”等平台提供楼宇导览、设施定位等信息服务;配置24小时专用电梯,提升垂直通行效率;在楼层增设外卖暂存架,减少骑手与办公人员的无效等待和聚集。同时,在楼宇B1层打造综合驿站,提供饮水、充电、应急药品、冷暖设备等基础保障,并通过节日慰问、便捷餐饮窗口等方式改善骑手用餐与休息条件。 措施落地后,楼宇通行秩序更顺畅,配送效率提升,投诉量下降,商业运营体验随之改善。对企业而言,更稳定、可预期的楼宇服务环境有助于提升入驻吸引力;对骑手而言,减少“找入口、等电梯”等隐性耗时,意味着更可持续的工作节奏和更安全的作业环境;对城市治理而言,也提供了以具体场景破解民生难题的实践样本。 对策:从“单点设施”走向“全域机制”,构建可复制的服务矩阵 推进骑手友好不应止步于一栋楼、一处驿站。天心区在实践中以党建引领和多方协同为抓手,推动楼宇、街道、社区、社会组织等资源联动,形成更稳定的服务网络。例如在楼宇密集、配送高频的社区,通过“一个核心阵地+多处功能驿站+若干服务网点”的布局,织密“15分钟服务圈”,并协调开放共享卫生间、规划专用通道和临停区域,提高公共服务的可达性与稳定性。 同时,治理思路也从“被动管理”转向“共同参与”。通过组织化方式加强对骑手群体的联系与服务,开展安全培训、权益宣讲、技能提升等活动,引导骑手在遵守交通、文明配送、信息反馈诸上参与基层治理,实现服务对象与治理力量的“双向转化”。观摩交流中,代表们围绕专用停车与市政衔接、高峰人流分流、设施维护成本等问题展开讨论。下一步工作的重点将更多落在制度化、标准化与可持续运营上:既把“友好”落实到细节,也在规则边界内兼顾各方利益。 前景:以平台化整合提升治理精度,让“友好”成为楼宇经济竞争力 随着平台工具和跨部门协同机制逐步完善,骑手友好楼宇建设有望从经验探索走向标准化推进。下一阶段,可在三上持续发力:一是推动楼宇导览、通行规则、服务点位信息上平台,做到可查询、可更新,降低骑手“信息成本”;二是建立可量化评估体系,将通行效率、投诉率、安全事件、设施完好率等纳入考核,形成闭环改进;三是以共建共治共享为导向,推动更多楼宇把骑手服务纳入日常运营与应急管理,从“临时照顾”转为“常态配置”。 在楼宇经济与现代服务业加速集聚的背景下,能否更好回应新就业群体的现实需求,正成为城市治理与营商环境竞争的重要变量。让骑手更顺畅地“进得来、上得去、歇得下”,既是对劳动者的基本保障,也是在提升城市运行效率和治理品质。
从保利国际广场的电梯按钮到杏花园社区的共享空间,这些细节变化正在重新校准城市治理的尺度。天心区的实践表明,当治理的精细度与对新就业群体的关切形成合力,不仅能提升楼宇经济活力,也将推动形成更广泛参与、更可共享的治理格局。这种以问题为导向的探索,有望为更多城市提供可复制的参考路径。