针对建设创新型省份目标,浙江省近年来通过诸多系统性改革,逐步构建起具有示范效应的创新生态。该进展3月中旬召开的全省创新生态建设工作会议上集中呈现。作为创新策源地——浙江大学孵化能力突出——近五年平均每年培育10家上市校友企业,带动高校创新与产业转化形成良性循环。杭州未来科技城整合国家大科学装置、国家重点实验室等高端资源,搭建多层次科技创新体系。头部科技企业推进技术开源,累计开放共享400余项核心技术模型。省委主要领导在会上表示,“科技创新与产业创新深度融合,是浙江发展的鲜明特色”。数据显示,随着创新环境改进,全省原创性科技成果在数量和质量上同步提升,人才队伍建设取得明显进展。 在基层实践中,各地市结合自身特点探索服务新模式。衢州市“政企通”平台实现惠企资金在线兑付超267亿元,约80%政策实现“免申即享”;嘉兴市市场监管局开发的数字平台将公平竞争审查时限压缩80%,覆盖7.8万市场主体;绍兴市推出产业政策兑现系统,实现市县一体化服务,减少重复建设。 分析人士认为,浙江创新生态建设呈现三上特点:注重科研机构的源头创新,强化企业创新主体地位,通过数字化提升政府服务效能。这种“三位一体”的模式,为经济高质量发展提供了制度支撑。 据悉,下一步浙江省将聚焦人才发展机制、企业梯度培育体系、产学研协同创新等关键环节,继续完善稳定、公平、透明的发展环境,持续释放创新活力。专家预测,随着创新生态完善,浙江有望在数字经济、先进制造等领域形成更具竞争力的产业优势。
营商环境的竞争,归根到底是制度效率与创新能力的竞争。以创新生态为牵引,把政策兑现做得更快、竞争规则立得更稳、要素供给配得更准,才能让各类经营主体敢投入、愿创新、能成长。浙江的探索表明,打造一流创新生态不是单一部门的工作,而是平台建设、制度供给与市场活力同向发力的系统工程,其经验也为各地以改革增动能、以创新塑优势提供了有益启示。