问题:在老旧小区与成熟社区中,公共活动空间“有房无用”并不罕见。
寿宁弄50号小区原有活动室长期处于半闲置状态,室内堆放杂物、布局不合理,既影响公共资源的实际效能,也难以承载居民日益增长的健身与社交需求。
居民反映集中在“空间占着却用不上”“缺少适合日常锻炼的场地”等方面,公共空间供给与真实需求之间存在明显落差。
原因:一方面,公共空间的使用往往涉及多主体协调,若缺少常态沟通机制,容易出现“想改但没人牵头、能改却不知改什么”的局面;另一方面,公共空间改造需要一定的专业能力与资源支持,若仅依靠单一主体推进,容易受资金、人力或管理责任边界不清等因素制约。
此外,部分小区公共空间长期缺少明确规则,导致管理成本偏高,进一步影响使用积极性,形成“越闲置越无人管、越无人管越闲置”的循环。
影响:公共空间闲置不仅是资源浪费,更会削弱社区公共生活的活力。
对居民而言,缺乏便捷的健身与交流场所,邻里互动减少,社区凝聚力受到影响;对小区治理而言,公共空间使用率低会放大“物业服务感知弱、自治参与度不足”等问题,使民生事项难以形成闭环,进而影响群众对基层治理的认可度。
相反,一旦公共空间被激活并形成可持续运行机制,往往能成为社区服务的“支点”,带动居民参与、促进多主体协同。
对策:此次改造以“需求识别—协商决策—资源链接—制度保障”为主线推进。
吉庆社区在日常走访中收集到居民意见后,联合物业通过入户走访、线上问卷等方式进一步核实需求,明确乒乓球运动为居民呼声较高的项目。
在方案形成阶段,业委会发挥熟悉情况、贴近居民的优势,主动对接具备装修资质的居民业主,促成其参与改造支持,实现“社区搭台、社会力量助力”的资源整合。
推进过程中,社区党委依托每月固定召开的联席议事机制,组织社区、物业、业委会与居民代表共商空间布局优化:拆除影响使用的隔断,铺设防滑地胶,增设乒乓球活动区与休息设施,确保安全性与功能性兼顾。
改造完成后,为避免“一改了之”,物业与业委会共同制定乒乓球室管理公约,明确登记、维护与使用秩序,将责任落到具体环节,提升场地运营的稳定性与可持续性。
前景:从目前运行效果看,改造后的乒乓球室投入使用后日均吸引10余人次参与,成为居民日常休闲健身的新去处。
更值得关注的是,这一实践为老旧小区公共空间提质增效提供了可复制思路:坚持以群众需求为出发点,以议事协商为方法,以多元参与为支撑,以制度化管理为保障,把分散的意见转化为可执行的方案,把有限的空间转化为可持续的公共服务。
面向下一步,随着居民需求更加多样化,类似改造可向“精细化服务”延伸,例如结合时间分段、预约管理、适老化设施补充等方式,进一步提升使用体验;同时在更大范围内完善协商平台与公共空间清单管理,推动“小切口”改造形成常态化机制,为基层治理现代化积累经验。
从"闲置空间"到"活力阵地"的转变,看似是一个活动室的改造,实质上是基层治理理念的升级和实践的创新。
这启示我们,解决民生问题的关键在于建立有效的协同机制,让社区、物业、业委会等各类主体各尽其责、协力同心。
只有真正把群众需求放在首位,才能将社区资源转化为居民福祉,推动社会治理体系更加完善、更加成熟。
苏州的这一实践表明,在党的领导下,通过多方协同、共同参与,城市基层治理完全可以实现从被动应对向主动服务的转变,让居民的获得感、幸福感和归属感不断提升。