问题——大型商业综合体从审批许可、消防验收、产权办理到商户准入、用工保障、交通组织、活动安全，每个环节都可能成为"卡点"，影响开业时间和后续运营。作为北京城市副中心核心商圈的重要项目，首开通州万象汇总建筑面积约14.8万平方米，涵盖零售、餐饮、娱乐、文化体验等多种业态，既服务本地居民，也吸引北三县客群，负有提升副中心消费供给和推动区域商业升级的任务。在开业筹备期，部分手续还未完成，对应的验收与许可办理面临时间紧张、事项繁杂、协调成本高等现实困难。
潞源街道的探索表明，优化营商环境的关键不在于简单地降低门槛或放松管理，而在于政府部门主动转变服务理念，从被动应对转向主动参与，从事务管理转向战略合作。这种"陪跑式"服务模式既保证了政府职能的有效发挥，又充分激发了市场主体的创新活力，形成了政府与企业的良性互动。在推进城市副中心建设的新阶段，这样的探索具有重要的示范意义，为全国优化营商环境、推动高质量发展提供了可借鉴的实践样本。