自2025年12月18日全岛封关运作正式启动以来，海南自贸港建设迈入新阶段。首月运行数据显示，这项改革举措已从制度设计走向实际效果，有关政策体系开始释放作用。 从政策落地的广度看，海南自贸港核心政策已全面进入实施阶段。“零关税”政策首月开展业务53票，货值7.53亿元，同比增长38.9%，减免税款1.09亿元，增幅194.6%。加工增值免关税政策开展业务214票，增长37.2%。禁限清单政策完成首票业务，标志着封关政策体系实现闭环落地。数据表明，过去停留在文件和规划中的优惠政策，正逐步转化为企业和消费者可直接获得的制度红利。 从口岸运行的效率看，海南对外开放口岸通关能力继续提升。海关优化监管模式，对符合条件的保税及“零关税”货物实施“径予放行”，平均通关时间压缩27%。首月对外开放口岸货物进出口总值163.68亿元，增长3.6%；进出境旅客28.91万人次，日均增长31.3%，其中免签入境外国人数日均增长64.3%。这显示，封关运作在优化贸易流程的同时，也带动了人员往来和国际交流。 从市场主体的反应看，政策红利对投资创业的带动效应正在显现。首月新增各类经营主体2.68万户，其中新增企业2.1万户，同比增长16.42%。企业增量占新增总量的比例由封关前的42%提升至近80%，反映出新增主体中企业占比明显提高，产业结构优化趋势更为清晰。新增外资企业331户，同比增长13%，显示对国际资本的吸引力增强。离岛免税市场保持升温，首月销售金额48.6亿元，同比增长46.8%；购物人数74.5万人次，同比增长30.2%，消费活力持续释放。 从“二线口岸”的管理看，海南在扩大对外开放的同时，内地联通管理更趋精细。“二线”口岸推出“分批出岛、集中申报”等便利化举措，首月经“二线口岸”进出岛旅客593.55万人次，进出岛车辆45.99万辆次，各监管通道未出现拥堵。这表明，海南在提升开放效率的同时，也实现了更有针对性的通关组织与秩序管理。 从风险防控的角度看，全岛封关运作总体在安全轨道上推进。风险预警、研判、处置机制运行正常，各项监测指标保持平稳，反走私、生态环保等重点领域未出现系统性风险，体现出改革推进与风险防范同步加强。 展望未来，2026年是“十五五”开局之年，也是全岛封关运作的关键一年。海南将以全岛封关为新起点，推动自贸港建设从政策试点走向制度化、系统化安排，从政策制度体系初步建立迈向与高水平自贸港相匹配的整体构建，并由政策赋能重点产业发展进一步拓展到带动经济社会发展的综合升级。海南自贸港建设将进入更深层、更系统的发展阶段。
封关满月的“平稳顺畅”，既是一份阶段性成果，也是一段长期改革的起点。如何把政策红利转化为产业竞争力，把通关效率转化为营商吸引力，把风险可控转化为开放的可持续性，考验的是制度执行力与治理能力。面向未来，海南自贸港需要在更高水平开放与更高质量发展中持续探索，以更扎实的制度成果回应市场期待、服务国家开放大局。