问题:节日期间人流、物流集中,电梯、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备使用更频繁,再加上低温环境、连续运行、维护时间被压缩,设备故障和管理薄弱环节更容易暴露。一旦主体责任未落实、检验维护不及时或作业人员违规操作——就可能形成安全风险点——影响公共安全和社会秩序。 原因:特种设备安全管理专业性强、链条长、环节多,风险往往藏细节里。一上,部分使用单位存“重使用、轻维护”现象,日常巡检记录不规范,维保质量不稳定;另一上,节前生产赶进度、商圈客流上升等需求,使设备长期处于高负荷状态,对制度执行和应急处置提出更高要求。同时,个别岗位人员流动较大,若持证上岗、培训考核、交接管理等环节不到位,容易带来新的隐患。 影响:特种设备与民生保障、企业生产、城市运行密切涉及的。隐患排查整治不到位,轻则停运停产,影响群众出行和企业经营;重则引发安全事故,带来公共安全事件和更高社会成本。对高新区而言,产业和企业更集中,公共服务设施使用强度更高,一旦监管松懈,风险外溢更明显。 对策:针对上述特点,市市场监管局高新分局组织开展节前专项监督检查,聚焦“重点单位、重点场所、重点设备”,通过查资料、看现场、问落实、核证照等方式压实责任,提升检查针对性和实效性。 一是抓责任链条。重点核查使用单位安全管理制度是否完善,安全总监、安全员是否履职到位,维保单位是否按规范开展维护保养,推动形成“企业自查自改、监管督促整改、问题闭环销号”的机制。 二是抓设备状态。现场查看设备运行情况、维护保养记录、定期检验报告和隐患排查台账,核验是否在检验有效期内,是否存在超期未检、带故障运行等问题,督促使用单位把风险消除在早期。 三是抓人员规范。围绕作业人员持证上岗、岗位培训、应急演练等环节,严查无证上岗、证件过期、违规操作等行为,推动以制度和流程提升现场安全水平。 四是抓立行立改。对发现的隐患,能当场整改的立即整改;需限期整改的明确时限和责任人,并加强复查复核,防止“纸面整改”“口头整改”,杜绝设备“带病运行”。 前景:随着城市更新和产业升级推进,特种设备数量持续增长、应用场景不断拓展,安全治理将加快从“事后处置”转向“风险预防”。下一步,高新分局将推动节前专项检查与日常监管衔接,完善隐患台账闭环管理,加强对重点领域、重点时段的精准监管。同时,引导企业加大设备更新改造和智能监测投入,推动维保服务规范化、标准化,提升本质安全水平,逐步形成“企业负责、部门监管、社会参与”的多元共治格局。
安全生产只有起点,没有终点。市市场监管局高新分局此次节前专项检查,既是对节日期间风险特点的针对性应对,也为后续常态化监管提供了实践支撑。下一步,该局将持续完善监管机制,优化监管方式,推动特种设备安全监管提质增效,为高新区经济社会发展筑牢安全底线。安全无小事,唯有把责任落到每个环节、把措施落到现场,才能更好守护群众生命财产安全。