在南非约翰内斯堡的生鲜市场里,工人们正忙着用叉车把一箱箱核果搬到货车上。就在这看似平凡的一幕背后,全球的贸易格局正经历着深刻的变化。最近,联合国贸发会议发布的《全球贸易更新》报告指出,美国最近搞的那些关税调整,直接把出口商们的竞争局势给打乱了。这种贸易政策的变动就像是一股大风,把国内外市场的需求条件和商品的相对价格全都给吹变了样。关税涨了,东西自然就更贵了,谁的价格高,谁就没法在市场上立足。 拿南非葡萄酒来说吧,因为美国那边的关税高了,导致南非的葡萄酒在美国的售价比其他国家高出了差不多17个百分点。这一下可就不行了,竞争力瞬间就没了。反过来看看意大利的大米,美国给它的关税降下来了,价格跟着往下走,意大利的大米在美国市场上反倒变得更有竞争力了。这种市场准入门槛变得不均衡,就逼着进口商去那些关税更低的地方拿货。 区域贸易协定也是一把双刃剑。它不光能免掉成员国之间的一些关税,降低交易成本,还能把那些乱七八糟的技术标准给统一起来,少了很多麻烦事儿。像《非洲增长与机会法案》(AGOA),就是给了那些符合条件的撒哈拉以南非洲国家一个好机会。它让这些国家出口的纺织品、服装什么的都不用交关税、也不用看配额,直接进美国市场。有了这一政策撑腰,南非、莫桑比克、贝宁这些国家在特定领域的竞争力就更强了。 现在的情况是分化越来越严重了。美国把平均关税提高了近15个百分点不说,不同供应商之间的差别还变得特别大。这就好像在给全球贸易指明了一个新的方向——大家都喜欢去关税低的地方买东西。这种趋势很可能会彻底改变以前的那种老套路。 不过这个过程中也伴随着一些变数。高关税可能会卡住中间产品的进口渠道,企业为了省钱可能会把生产线搬到关税更低的地方去。这样一来,全球的生产网络布局也得跟着变一变。 最近全球贸易紧张局势升温、保护主义抬头的现象说明一件事:地缘政治的因素以后在贸易规律里占的分量越来越重了。以后制定贸易政策不光是为了赚钱那么简单了,很多时候还得看政治目的、国家安全的需要。 发展中经济体和最不发达国家在面对这些变化的时候表现得不太一样。关税一涨肯定会把发展中国家的竞争力给削弱了;但像莫桑比克的烟草、贝宁的棉花这类产品因为竞争对手也跟着遭殃了,说不定反倒能多分点市场份额。再加上一些特定的优惠计划在那里顶着呢,这些最不发达国家多少还能喘口气。