广东省工商联建议整治"内卷式"竞争 推动民营企业从价格战转向价值竞争

广东省政协十三届四次会议的议政平台上,民营经济发展质量成为焦点议题;省政协委员、省工商联代表廖平元提交的专题发言直指当前制约民营经济健康发展的突出问题——部分行业愈演愈烈的"内卷式"竞争态势。 调研数据显示,这种非理性竞争已造成显著负面影响。根据2025年广东省民营企业评营商环境问卷调查,在3221家企业样本中,超两成企业反映所在行业因恶性竞争陷入普遍亏损。具体表现为价格体系崩坏的"低价战"、质量底线失守的"降质赛"、市场秩序混乱的"无序争",以及海外拓展中的"自伤式"竞争,严重扭曲了市场资源配置功能。 深入分析可见,这种现象的成因具有多重性。一上,部分企业过度追求短期利益,传统增长模式遇阻时选择同质化竞争;另一上,某些领域产能过剩与有效供给不足并存,市场退出机制不完善加剧了存量博弈。更值得关注的是,个别地区通过"政策锦标赛"提供的非常规补贴,客观上助长了市场扭曲。 针对这个发展困局,提案提出系统性治理方案。规范市场秩序上,建议强化反不正当竞争执法,重点打击价格欺诈等违法行为;建立重点行业产能预警系统,通过信息共享平台引导理性投资;完善政府采购评审标准,支持优势企业整合资源。这些措施旨在重塑"优胜劣汰"的市场法则。 创新驱动被视作破解内卷的根本路径。提案强调要加大研发费用加计扣除政策力度,推广差异化竞争模式。特别提出通过建立首台(套)装备风险补偿机制、编制应用场景机会清单等创新举措,支持企业向高端化、绿色化转型。以TCL集团为代表的数字化转型标杆案例显示,技术突破能有效开辟新增长空间。 优化制度环境是长效保障。建议将公平竞争政策落实纳入地方政府考核,严控违规税收优惠;强化要素市场化配置,保障民企平等获取发展资源。这些制度设计着眼于构建亲清政商关系,从根源上消除引发无序竞争的体制诱因。 在全球化维度,提案主张依托"一带一路"建设产业出海协同平台,建立国别市场风险预警机制。通过推动民企参与国际标准制定,促进从产品输出向品牌输出跃升,避免海外市场的同质化竞争。

竞争是市场经济的常态,但高质量发展需要将竞争导向价值创造。针对"内卷式"竞争问题,从法治规范到创新驱动、从营商环境到国际协同的综合施策,不仅能为企业减负,更能为产业升级提供动力。引导企业将资源投入技术、品牌与标准建设,将"短期博弈"转化为"长期能力",将为民营经济持续发展开拓更广阔空间。