当前,随着城镇化进程加快和人民生活水平提升,解决好群众住房问题成为重要民生课题。
江苏作为经济大省,近年来在住房保障领域取得显著成效。
据全省住房和城乡建设工作会议披露的数据,"十四五"期间,江苏城镇居民人均住房面积达44.3平方米,建设筹集各类保障性安置住房163.01万套(户),城镇常住家庭保障性住房覆盖率已达28.9%。
这组数据反映出江苏在住房供给和保障体系建设上的扎实进展。
然而,与人民群众对美好生活的期待相比,住房保障工作仍需进一步深化。
大量城镇中低收入家庭仍面临住房困难,部分老旧小区基础设施老化,城市居住品质有待提升。
为此,江苏今年将新增城镇家庭住房保障覆盖十万户,通过实物或货币方式扩大保障覆盖面,让更多困难群众获得住房支持。
同时,计划新开工改造城镇老旧小区300个左右,改善居住条件,提升城市品质。
针对住房保障和城市更新的系统需求,江苏提出了城乡空间品质提升的"五条路径"。
一是完善基础设施建设,今年将新增城镇污水处理能力80万立方米/日,新建和更新改造污水管网1000公里,这为城市可持续发展奠定基础。
二是加强城乡历史文化保护传承,公布一批历史文化街区和历史建筑,在现代化建设中守护文化根脉。
三是加快城乡建设绿色低碳发展,发布实施新修订的省《公共建筑节能设计标准》,推动公共建筑能源医院建设向全省普及,为实现"双碳"目标贡献力量。
四是打造功能丰富的友好型空间,新(改)建城市公厕600座,指导各地建设100个完整社区,让城市更加人性化。
五是不断提升村镇建设现代化水平,命名100个左右"江苏省特色田园建设示范",推进城乡融合发展。
安全是最基本的民生需求。
为让群众住上"安全房",江苏将深化燃气安全"一件事"全链条治理,这一举措针对燃气事故频发的现象提出了系统解决方案。
今年计划完成入户安检和随瓶安检各600万户次以上,更换问题"瓶灶管阀"30万户以上,通过全覆盖、全方位的排查和整治,筑牢燃气安全防线。
更具创新意义的是,江苏正在逐步建立房屋全生命周期安全管理体系。
新建住宅将配备"全生命周期智能监测"装置,通过传感器实时采集地基沉降、墙体裂缝、燃气泄漏、消防隐患等数据并上传云端,一旦发现异常立即预警。
这一举措运用信息技术手段,将被动应对转变为主动防控,体现了现代城市管理的进步。
改善既有住宅条件也是重点工作。
江苏将改造提升600个二次供水设施,推动既有多层住宅加装电梯和住宅老旧电梯更新,开展电动自行车"满电回家"服务行动。
这些看似细微的改善,却直接关系到居民的日常生活质量,特别是对老年人等特殊群体的生活便利度提升意义重大。
从长远看,江苏对住房保障工作有清晰的目标规划。
到"十五五"末,江苏将进一步加大"好房子"供给,房地产发展新模式初步形成,住房保障体系更加健全,城镇常住人口保障性住房覆盖率达32%,培育建设完整社区1000个。
这意味着未来五年,江苏将把住房保障从覆盖28.9%提升至32%,让更广泛的城镇人口受益于保障性住房政策。
住房既是民生工程,也是发展工程,更是安全工程。
把保障性住房扩面与城市更新提质结合起来,把风险隐患治理与数字化、标准化管理结合起来,才能让“住有所居”向“住有宜居、住得安全”稳步迈进。
随着一批量化目标逐项落地,江苏以系统治理推动城乡空间品质提升的路径更为清晰,其经验也将为各地在新阶段推进城市更新、完善住房保障与守牢安全底线提供有益借鉴。