为更好保护老年人合法权益、维护民生领域市场秩序,按照国家市场监管总局部署,湖北省市场监管部门自2025年5月起全省开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治行动;截至年底,全省市场监管系统共查办违法案件183件,罚没金额328.3万元,针对老年群体的不正当竞争行为得到有效遏制。 当前,老年人保健品市场乱象依然较为突出,部分违法经营者手段更隐蔽、套路更多样。从公布的典型案例看,有关违法行为呈现新特点:一些经营者精准锁定老年人群体,利用其重视养生、信赖中医等心理,通过免费讲座、赠送礼品等方式建立信任;随后在私域社群、线下门店等相对封闭场景中夸大甚至虚构产品功效,诱导老年人高价购买。 武汉市查处的湖北元某健康管理有限公司案件较为典型。该公司通过与药房合作、推送宣传视频等方式获取客户资源,继而在企业微信群内组织为期37天的系列“公益养生课程”,逐步获取消费者信任。在课程后期,公司对其推广的“至宝灵芝酒”进行虚假宣传,声称具有“化毒、化栓、化死结”等功效。经查,该产品实为乙类非处方药,公司印制的宣传资料内容明显超出药品说明书表述范围,构成虚假宣传。市场监管部门依法责令其停止违法行为,并处以5万元罚款。该案揭示出“线上获客—私域养客—虚假宣传—导流销售”的违法链条,对治理利用网络私域空间侵害老年消费者权益的行为具有警示意义。 荆州市查处的沙市区忆某生活服务中心案件反映了另一类常见违法形式。该中心在宣传单页上印制“玉灵细胞康养仪”使用场景图,并配以“去掉您的大肚腩”等文字,同时列举“肩周炎”“颈椎病”“高血压”等疾病名称。然而,产品说明书载明的执行标准仅包含“美容功能”“光波功能”和“温热功能”,并未标注减肥或治疗疾病等功能。经营者利用老年人对健康的迫切需求及对相关概念了解不足,夸大产品功效进行误导营销,不仅加重经济负担,也可能使消费者延误正规治疗。市场监管部门对该中心处以1万元罚款。 天门市查处的顺某医疗器械有限公司案件则说明了虚假宣传手段的多样化。该公司通过发放传单、赠送礼品等方式吸引老年人到店体验,随后使用电脑投影播放自行制作的宣传PPT,其中包含“祛寒祛湿、活血化瘀、通经活络”“央视宣传品牌”等内容。经查,这些宣传资料多为从网络下载素材拼凑而成,缺乏科学依据。 分析上述案件可以看到,虚假宣传屡禁不止主要有三上原因:一是部分老年人对新型营销方式识别能力相对不足,且对健康信息敏感,容易被夸大宣传吸引;二是违法成本偏低,个别经营者抱有“被查也划算”的侥幸心理;三是取证与监管难度较大,私域社群、线下门店等场景相对隐蔽,违法行为不易被及时发现。 虚假宣传对老年消费者的危害不可低估。一方面,诱导购买高价产品容易造成经济损失;另一方面,更可能让老年人对所谓“功效”产生不切实际的期待,从而延误正规治疗,影响身体健康。这类行为侵犯消费者知情权、选择权,也直接损害其健康权与财产权。 针对该问题,市场监管部门采取了多项措施:一是加大执法查处力度,对虚假宣传依法严惩;二是完善监管机制,加强对药品、保健品、医疗器械等重点领域监督;三是强化信息公开,通过发布典型案例形成警示;四是加强部门协作,凝聚监管合力。 展望未来,保护老年人合法权益仍需多方共同发力。经营者应严守法律底线,规范宣传行为,形成可持续的诚信经营机制。市场监管部门应持续加大监管力度,创新监管方式,重点加强对私域社群、线下门店等新型销售渠道的监管。同时,要加强面向老年人的消费教育与风险提示,提升其识别虚假宣传的能力,推动形成全社会共同守护老年消费安全的氛围,营造更安全、更放心的消费环境。
守护“夕阳红”消费安全既是民生课题,也是社会治理能力的检验。湖北此次专项整治既重拳查处典型问题,也着力完善长效机制,其做法为老年消费市场治理提供了可借鉴的经验。让每位老人远离消费陷阱、安享晚年,才是对“老有所安”最实在的兑现。