全国推进新型工业化的背景下，如何提升产业体系现代化水平、增强制造业核心竞争力——成为各地发展的重点。近日——工业和信息化部发布通知，确定首批16个创建国家新型工业化示范区的城市，河南省郑州市成功入选。这个入围标志着郑州进入国家级创建通道，同时也意味着更高的任务标准和更严格的评估要求。 郑州的入选，得益于省市联动的前期筹备工作，更与其扎实的产业基础和提升的态势密不可分。“十四五”期间，郑州规模以上工业增加值年均增长9.4%，增速分别高于全国和全省3.5个和2.8个百分点。工业对经济增长的支撑作用明显增强，2025年全部工业增加值预计超过3680亿元，对GDP增长的贡献率达到38.2%。从产业结构看，与2020年相比，2025年郑州规上高新技术产业和战略性新兴产业增加值占规上工业的比重分别提升至70.5%和45.1%，而高耗能行业占比下降至22.7%。此外，节能降耗成效明显，近三年规上工业单位增加值能耗年均下降约8%，显示出绿色转型和质量效益提升的持续推进。 国家新型工业化示范区创建活动的目标，是形成一批可示范、可推广的制度机制和标志性成果，为区域工业高质量发展提供样板。对郑州而言，入围将带来更强的政策支持和资源集聚效应：一上，有助于完善产业科技创新体系，推动创新链、产业链、资金链、人才链协同发展；另一方面，有助于加快数字化、智能化改造和绿色低碳转型，促进传统产业升级与新兴产业发展并重。同时，创建工作将推动产业治理能力提升，项目招引、企业培育、园区管理、要素保障等环节形成更系统的推进机制，继续增强郑州在中部地区先进制造业布局中的影响力和辐射带动作用。 根据工业和信息化部的统一安排，创建城市需在产业科技创新、产业结构优化、数字化智能化转型、绿色低碳发展、优质企业培育、产业治理现代化各上取得重大成果。郑州市有关部门表示，目前正研究制定《郑州市建设国家新型工业化示范区实施方案》，围绕科技创新引领、新质生产力培育、数智赋能、优质企业培育等重点方向，细化目标、路径和责任分工，构建配套政策保障体系，并筹备召开全市新型工业化大会，推动重点任务落实。郑州提出，到2027年规上工业增加值年均增速保持在8%以上，工业总产值突破2.8万亿元，工业投资年均增速达到10%以上。业内人士认为，实现这些目标的关键在于以项目为牵引、以企业为主体、以平台为支撑，聚焦核心技术攻关、重点产业链提升、产业数字化与绿色化共同推进，并在营商环境、人才供给、金融支持等上形成更精准的政策组合。 根据部署，创建期内工业和信息化部及省级政府将加强指导与政策支持，确保创建取得实效；创建期满后将组织评估验收，通过验收的城市将被认定为国家新型工业化示范区，涉及的经验做法也将得到推广。国家层面计划到2030年认定50个左右国家新型工业化示范区，竞争将更加注重质量导向和成果导向。对郑州来说，下一阶段既是机遇期，也是检验期：能否产业科技创新、数字化智能化转型、绿色低碳发展及优质企业培育等上形成可量化、可复制、可推广的成果，将直接决定创建的成效和示范效应。随着全国制造业向高端化、智能化、绿色化加速发展，郑州若能将创建任务转化为改革动力和投资方向，有望进一步夯实现代化产业体系基础，在中部先进制造业高地建设中实现新突破。
创建国家新型工业化示范区，考验的是城市推动制造业高质量发展的系统能力和长期定力。对郑州而言——入选既是新起点——也是新任务。只有以创新驱动为根本动力，以数智化、绿色化为关键路径，以企业为主体、以产业链为主战场，才能在创建周期内形成经得起检验的标志性成果，为推进新型工业化和建设现代化产业体系提供更具说服力的“郑州经验”。