问题——就业服务“最后一公里”如何变为“零距离” 当前，基层就业工作面临多重挑战：一是部分群体求职半径受限，大龄失业人员、农村转移劳动力、需要照顾家庭的居民难以承受通勤成本；二是岗位信息分散、技能与岗位不匹配，培训“学用脱节”现象时有发生；三是新业态、新技能快速迭代——青年对数字岗位需求增长——但缺少就近、可负担的学习渠道。如何把公共就业服务送到居民身边，成为社区治理与民生保障的重要课题。 原因——把“生活圈”理念转化为可落地的就业服务供给 两江新区人力社保部门与双凤桥街道的探索，抓住了社区就业的关键变量：空间距离、时间成本与供需匹配。民秀路社区以约200米街区为载体，按照“15分钟高品质生活服务圈”理念，将培训、岗位、政策咨询、权益维护等要素集中布局，形成可步行抵达的服务网络。同时，街区不追求“大而全”的重资产引入，而选择“小而美、短平快”的项目组合，通过成熟产业订单导入、手作经济激活以及数字技能培训嵌入，构建适配不同人群的就业“生态”。 影响——小街区托起多群体就业期盼，释放社区内生动力 一条200米街区之所以能承载就业期待，核心于“精准匹配”和“链条完整”。 其一，面向大龄失业人员、农村转移劳动力等群体，街区对接市级劳务品牌资源，导入与本地服装产业相衔接的缝纫、制版等订单型岗位需求，配套开展技能培训，让居民实现从学习到上岗的顺畅衔接。据介绍，社区已组织缝纫工、钩织工等培训55人次，培训成本由公共服务体系支持，降低了弱势群体再就业门槛。 其二，针对需要居家照护、难以固定坐班的群体，街区以手作经济拓展灵活就业空间。在相应机构支持下，打造钩织类特色技能培训与分级订单体系，居民掌握技能后可通过平台居家接单，从简单织片到成品玩偶均可获得相应报酬，兼顾照护与增收需求，部分参与者实现月均增收1000元以上。该模式以“可碎片化劳动”对接“标准化订单”，为社区弹性就业提供了可复制路径。 其三，面向青年群体，街区引入数字技能培训资源，建设“数智工场”，将数据标注、视频剪辑等岗位所需能力拆解为可学习、可实操的课程，提供免费培训与求职对接渠道，帮助青年在家门口获得进入数字经济领域的“敲门砖”，推动“数字就业”从概念走向可触达的机会。 对策——以综合服务驿站为枢纽，形成“岗位+培训+保障”一体化闭环 项目能否持续，关键在服务体系是否成型。位于街区核心的“1791秀邻就创综合服务驿站”，成为打通公共就业服务的枢纽节点。“1791”寓意“一起就业”，以促进更充分、更高质量就业为目标，围绕政策帮扶、创业服务、技能培训、供需对接、兜底帮扶、资源协作、数字赋能诸上集成服务，并聚焦高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体，推动就业服务从“群众找政策”转向“政策找群众”。 驿站服务方式上注重数字化与便民化结合：设置智能求职终端，提供简历优化、模拟面试等功能，帮助部分求职者弥合数字工具使用差距；通过信息大屏滚动发布岗位信息，拓宽信息触达范围；设置直播带岗空间，促进用人单位与求职者高效沟通，实现岗位精准推送。同时，驿站整合政府政策、街道资源与社区项目，把职业测评、培训报名、岗位匹配、面试辅导串联为“一站式”流程，减少居民多头奔波的时间成本。数据显示，驿站累计服务求职者1158人次，逐步成为社区就业信息集散与对接平台。 在权益保障上，驿站设立劳动争议调解与维权咨询服务点，为居民提供专业指引，增强就业稳定性与安全感；便民关怀上，提供饮水、充电、热饭等基础设施，让求职服务更具温度。公共服务的可感可及，提升了居民参与培训、就业项目的意愿，也增强了社区对岗位资源的吸纳能力。 前景——从“就业一条街”迈向“社区幸福生态圈” 从实践看，社区就业服务正从单一“找工作”延伸为涵盖技能提升、灵活增收、创业孵化、权益保障与公共服务的综合体系。下一步，有关探索的着力点于：其一，持续拓展与产业链的订单对接能力，稳定岗位来源，增强抗风险能力；其二，提升培训标准化与分层分级水平，形成“基础技能—进阶技能—岗位认证”的成长通道；其三，完善灵活就业的质量保障机制，在收入结算、订单规范、劳动权益等上建立更细致的规则；其四，推动更多社会力量参与，形成政府引导、市场参与、社区承载、居民受益的共建格局。 在就业结构调整与人口流动加快的背景下，把公共就业服务前移到社区、把培训链条嵌入生活圈，将有助于提升就业韧性，也为基层治理注入更稳定的民生支撑。
就业连着千家万户的冷暖，也检验城市治理的精度。把培训、岗位、维权和便民服务集中到200米街区，看似是小范围调整，实质是在基层织密就业保障网、把公共服务落到日常。让更多人“在家门口学得到、找得到、干得稳”，社区会更有活力，城市发展也会更有温度与韧性。