无锡市2月10日召开的全市人社工作会议上通报，2025年社会保障工作呈现稳中向好发展态势，多层次保障体系建设取得新的突破。 从基本保险覆盖面看，无锡市企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险的参保规模持续扩大。其中，基本养老保险参保人数达到308.53万人，失业保险参保人数为262.01万人，工伤保险参保人数达到280.7万人。这些数据反映出无锡市在推进全民参保、扩大保障覆盖面上的持续努力，为广大职工提供了更加坚实的基本生活保障。 制度改革层面，无锡市推进了多项重要改革举措。延迟退休改革和病残津贴政策已顺利落地实施，机关事业单位养老制度改革新办法得到贯彻，企业过渡性养老金计发办法完成了第二次调整。这些改革的推进既表明了国家养老保险制度的与时俱进，也为参保人员提供了更加科学合理保障安排。 值得关注的是，无锡市在拓展新就业形态从业人员保障上迈出了实质性步伐。作为全国第二批美团骑手社保试点城市，无锡市区已有2000余名骑手通过"先缴后补"模式参加社会保险并获得补贴支持。该创新做法有效解决了新就业形态从业人员的保障空白，为全国同类城市提供了可借鉴的经验。 社会保险补充保障上，无锡市的年金制度建设成效显著。年金建制企业数量扩大到427家，覆盖职工6.4万人，相比以往有了明显增长。个人养老金制度的推进也取得进展，累计开户数达到138.5万户，缴存资金总额达4.75亿元。这表明无锡市构建基本养老保险、年金制度、个人养老金相互衔接的多支柱养老保险体系上已初见成效。 从发展趋势看，无锡市社会保障体系的完善正在向纵深推进。多层次、多支柱的保障格局逐步形成，既保障了基本生活需求，又为参保人员提供了更多元化的养老选择。这种体系设计既符合国家养老保险制度改革的总体方向，也适应了经济社会发展的新需求。
社会保障体系建设既是民生工程，也是发展工程；通过多层次社保体系建设，把改革举措落到实处、把新就业形态群体纳入制度保障、把补充养老做实做强，才能在应对人口结构变化与就业形态变革中保持制度韧性。无锡推进社保扩面提质和年金、个人养老金协同发展，反映了以制度创新回应民生关切的治理取向，也为城市在高质量发展中夯实"稳预期、稳就业、稳民生"基础提供了有益的样本。