问题——外卖餐饮加速扩张、线上购药不断普及，给监管带来新考验；即时配送和线上购药已成为城市生活常态，但网络餐饮存在“看不见的后厨”、跨区域供应、多主体协同等特点，原料进货查验、加工过程控制、从业人员健康管理、包装封签使用等环节更容易出现薄弱点；药品经营领域则面临处方药合规销售、执业药师履职、药品来源合法性和追溯完整性等风险。一旦出现漏洞，可能引发食品安全事件或不合格药品流入市场，直接影响群众健康权益和城市公共安全形象。 原因——责任链条分散、线上线下边界模糊、技术应用不均衡，是风险多发的关键。网络餐饮涉及商户、平台、配送等多方主体，若平台准入审核、日常巡查和商户自查不到位，容易出现“线上展示合规、线下操作变形”的情况；商圈餐饮客流集中、出餐高峰明显，清洗消毒、交叉污染控制、食品储存温度管理等难度随之加大。药品经营环节中，部分门店对处方审核、台账记录、冷链及温湿度监测等制度执行不够严格；同时，非法渠道购药、医保“回流药”等问题更隐蔽，若追溯系统使用不规范、扫码不全量，监管部门难以及时发现异常流向，风险外溢概率随之上升。 影响——从民生安全到市场秩序，监管效果关系社会信心和行业发展。食品安全和药品安全是民生底线，外卖餐饮一旦出问题，传播快、波及面广；药品质量安全关联治疗效果和用药风险，社会关注度高。治理到位，有助于规范平台经济和连锁经营秩序，推动商户提升标准化水平，形成“守法经营赢得市场、违规违法付出代价”的行业生态，继续增强城市消费吸引力和营商环境可信度。 对策——以压实主体责任为核心，推进线上线下一体监管和技术赋能。调研中，调研组在宁春城商圈对库迪咖啡、益禾堂、小汤总餐饮店等外卖经营单位开展督导检查，围绕后厨环境卫生、原料采购溯源、从业人员健康管理、食安封签规范使用等重点环节逐项核查，并核对证照资质、进货查验、清洗消毒、平台入网管理等落实情况。曾玲提出，要把商圈经营户和外卖平台的责任落实到具体岗位、具体流程，强化风险排查和闭环整改，推动线上展示信息、线下加工操作、配送交付管理一致化、标准化，以更细致的管理守护市民外卖用餐安全。 在药品经营环节，调研组在广西大参林连锁药店北京路店了解门店经营管理情况，重点核查处方药销售台账、执业药师在岗履职、追溯系统使用和温湿度管控等关键点，要求严格落实处方药凭处方销售制度，推进药品全量扫码溯源，防范非法渠道购药和医保“回流药”等风险。曾玲强调，市场监管部门要以药品经营“清源”巩固提升行动为抓手，完善技术支撑，强化日常监管与抽查检查，推动部门协同联动，对制售假劣药品、违规经营等行为保持高压态势，形成震慑和长效机制。北海市市场监管局主要负责人张前海参加调研。 前景——以制度化、数字化、常态化治理提升城市安全韧性。下一步，北海若持续完善平台准入审核、商户标准化操作、追溯数据共享和执法联动机制，有望把风险控制在早期，推动网络餐饮从“规模扩张”转向“品质竞争”，促进药品流通从“合规达标”升级为“全程可追溯、风险可预警”。随着扫码追溯、温湿度在线监测、跨部门数据协同等手段进一步普及，监管将更精准、更前置，逐步形成“企业自律+平台治理+政府监管+社会监督”的共治格局，为消费市场稳定和公共健康保障提供支撑。
食品安全与药品安全一头连着群众健康，一头连着城市治理能力。把责任落实到平台、商户和门店，把制度细化到进货查验、追溯扫码和规范操作，把监管做实到线上线下同频发力，才能在新业态快速发展的背景下守住底线、提升质量，让群众吃得安心、用药放心。