问题：镇域竞争加剧下“强镇”靠什么支撑 县域经济加速分化、要素流动更趋集聚的背景下，镇域发展面临多重考验：一上，产业层次偏低、项目承载不足容易导致增长乏力；另一方面，城镇更新滞后、公共服务供给不足会削弱人口与企业的留驻意愿；如何把“环境提升”转化为“发展增量”，成为不少中部乡镇迈向高质量发展的关键命题。厉山镇的做法是以产业和环境“双轮驱动”，让项目推进与民生改善同步发力，夯实发展基础。 原因：以项目为牵引、以环境为支点激活要素 厉山镇把产业振兴作为强镇之基，围绕招商引资、项目建设、企业服务持续用力，形成“围着项目转、盯着企业干”的推进机制。数据显示，该镇地方一般公共预算收入1.55亿元，同比增长70.33%；规上工业总产值31.78亿元，同比增长66.3%；限上社零总额11.6亿元，固定资产投资18.71亿元。增长背后，是对项目“签约—落地—投产—扩能”全链条的紧盯紧推：2025年签约亿元以上项目7个、总投资11.6亿元；入库亿元以上重大项目8个，项目建设呈现多点推进态势。 同时，当地把营商环境作为集聚要素的重要抓手，推动服务从“受理办理”向“主动上门”转变。全年入企走访服务120余次，聚焦用工、融资、审批等难点解决问题15件，发放企业贷款1.82亿元。多位企业负责人反馈，当地政策兑现更及时、问题处置更聚焦，有助于稳定预期、增强投入信心。 创新能力的提升，深入抬高了产业“含金量”。茂盛生物建成随县首个国家级博士后科研工作站，获评省级无人工厂，并与高校联合攻关赛事中取得突破；神农国兰推动随州蕙兰实现海外销售，打开了特色产业的国际市场空间。涉及的案例表明，镇域经济的竞争正从“拼资源、拼成本”转向“拼创新、拼品牌、拼链条”。 影响：排名前移与城乡焕新相互促进 在产业和环境协同发力下，厉山镇综合实力实现明显提升：首次进入全国千强镇第645位，位列全省百强镇第65位，成为当地“建功支点建设”先进集体代表之一。更关键的是，产业发展带来的财力增强与预期改善，反过来支撑城镇建设和公共服务投入，形成“发展—改善—再发展”的循环。 城镇面貌变化清晰可见。厉山镇坚持景城一体、城乡共进，推进镇区更新与开发区扩容提质，通过签约、拆除等方式优化空间格局，城镇框架进一步拉开；建成5个完整社区，实施炎帝大道、日中街等亲民化改造，补齐照明、路面、休闲设施等短板，提升出行便利度与生活舒适度。环境整治上投入470.6万元，打造美丽乡村示范点、生态示范带和特色打卡点，带动“寻根炎帝·乡趣双寨”等农文旅品牌升温，周末休闲游、短途游带来人气集聚。 民生改善同步推进。当地统筹3000余万元实施46项民生实事：露天集贸市场建成投用，缓解“买菜难”；历史遗留问题得到化解，老街区焕发活力；道路硬化拓宽、停车位增设等“小工程”缓解了日常生活中的具体痛点。就业方面，组织专场招聘12场，242人实现就近上岗，新增就业登记517人，增强了群众增收的稳定性。养老托幼服务持续完善，老年大学、爱心托管、幸福食堂等项目累计服务2000余人次，神农社区入选全国示范性老年友好型社区创建名单，更好回应了“一老一小”的需求。 对策：以制度化推进巩固成果、以精细化治理提升质量 从实践看，厉山镇的关键举措可归纳为三点：其一，项目为王，建立从招引到投产的闭环管理，强化要素保障和进度督导，让“签约数”更快转化为“产出量”。其二，服务为先，把企业诉求清单化、节点化，推动融资、用工、审批等高频问题“快速办、一次办、上门办”，以稳定、可预期的营商环境增强投资信心。其三，民生为本，将财政增量更多转化为公共服务增量，通过社区建设、环境整治、就业促进、养老托幼等组合措施，提升群众获得感，增强城镇吸引力。 前景：从“进位”走向“进阶”，仍需在链条与治理上再发力 面向下一阶段，厉山镇要实现从“排名进位”到“质量进阶”，仍需在两个方向持续用力：一是向产业链中高端延伸，围绕龙头企业强化配套引进，推动传统制造与智能化改造、绿色化转型共同推进，以创新平台和品牌建设增强抗风险能力；二是提升城镇精细化治理水平，把更新改造从“硬件提升”延伸到“运营管理”，在交通秩序、公共空间维护、文旅消费场景打造等建立可持续机制。同时，应进一步促进城乡要素双向流动，推动更多公共服务资源向基层下沉，持续释放县域内需潜力。
镇域是连接城市与乡村的重要单元，也是县域高质量发展的基础支撑。厉山镇的实践表明，发展成效不仅体现在项目与数据上，更要落实到环境改善与民生服务中；不仅需要阶段性攻坚，更需要制度化、长效化的治理能力。以产业夯实底盘、以服务稳定预期、以民生凝聚人心——才能在竞争中持续进位——在转型中稳步向前。