2月3日，上海市第十六届人民代表大会第四次会议在世博中心拉开帷幕。市长龚正在会上的《政府工作报告》里详细盘点了过去一年的成果，并给新一年的工作定了调子。面对超大城市治理的复杂局面和治安形势的新变化，报告特意把“深化社会治安防控体系和能力建设”摆在了显眼的位置。这可不是个简单的说法，它清楚地表明上海要把工作重心更多放在预防上。比如提出“主动警务、预防警务”，就是要警务模式来个大变革，让民警能更早地介入。报告还要求加强矛盾纠纷的源头治理，把社区的基础网络织得更密。同时重申“健全扫黑除恶常态化机制”，让那些黑恶势力再无藏身之地。报告把“加大对电信网络诈骗等违法犯罪的预防和打击力度”当作了重中之重。因为电信网络诈骗的手段越来越新、隐蔽性强，给老百姓财产安全带来了很大威胁。上海这回要在好几个方面下功夫：不光是用大数据和人工智能提升预警拦截能力；还要加强部门之间的协作甚至是国际执法合作；还要压实银行、通信公司这些行业的监管责任；还要加大宣传力度让大家都学会防骗。这是一场需要法律、技术、监管还有宣传一起上的大仗。从体系化防控到源头化解矛盾，再到精准打击电诈，这些措施一环扣一环，最终都是为了让超大城市变得更安全、更有序。这份报告勾勒出了上海建设更高水平“平安上海”的具体路线图。新的一年里，上海肯定会在筑牢安全屏障这件事上拿出更实在的招数。