上海在2016年的时候，把营商环境提升给做成了全国的标杆。咱们可以看看上海这个地方，在2019年开始就把营商环境体验官机制给实施了，主要就是根据企业的感受来优化整个发展生态。而且，在2023年，上海市发布了《上海市持续优化营商环境行动方案（8.0版）》，这次的行动方案里把“提升企业感受度”给写进去了。这个举措表明上海已经把重心从政策供给端转移到了企业需求端，以企业感知为导向来优化发展生态。上海积极推进制度创新，让营商环境越来越好。西井科技股份有限公司在上海创业起步时不足十人，当地政府便主动上门服务了。长宁区和江苏路街道及时提供支持和帮助，让西井科技公司发展壮大。如今，这家公司在全球智慧港口等领域具备竞争力，董事长谭黎敏在2023年被聘请为上海市级营商环境体验官。他认为营商环境是城市核心竞争力的重要组成部分。回顾创业初期的时候，谭黎敏印象深刻：政府服务团队给他们手把手地指导和帮助，在研发投入、办公空间等方面提供了一套组合式支持方案。2016年西井科技在长宁区租下办公场地后，当地政府坚持“无事不扰、有求必应”的服务理念，给他们提供稳定预期和支持。面对资金与场地压力时，长宁区和江苏路街道通过精准施策给予协助申请研发补贴等务实举措帮助他们度过难关。人才集聚方面也是一样：定期走访把人才落户绿色通道等政策送上门去帮助他们吸引留住高端技术人才。得益于本土培育扎实根基，自2019年开始西井科技稳步拓展海外市场并探索出高质量出海路径。 整个过程让我们看到了上海营商环境从普惠式服务向精准化个性化赋能演变的过程。 这次推出的体验官制度是上海优化营商环境方法论一次重要升级。这个机制把中小企业和创新型企业放在评价体系中心位置，通过常态化反馈渠道让政策调整更能解决实际问题。这个设计帮助打破信息壁垒形成动态优化循环机制，比解决个案更有意义。 从顶层设计到微观创新，上海构建了一个感知力强、响应力快、生命力旺盛的营商环境生态系统。西井科技故事告诉我们政府服务与市场创新相互结合就能催生强大发展动能。持续提升企业真实获得感就能巩固核心竞争力赋能高质量发展。这套注重感知和闭环实践有望为其他城市提供借鉴参考。