不动产权证书虽然只是一纸证明，却寄托着千家万户对安居乐业的朴素期待。然而，在葫芦岛市多个地区，因历史遗留问题导致的"办证难"现象长期存在，群众反映强烈。这个民生痛点的出现，既反映了部分地方在城市建设和管理中存在的历史欠账，也暴露出有关部门在协调联动、问题解决上的不足。 面对这一突出问题，葫芦岛市纪委监察机关坚持以人民为中心的发展思想，将其作为重点民生监督事项纳入工作日程。市纪检监察机关深入认识到，解决"办证难"不仅是一项技术性工作，更是践行正确政绩观、树立为民造福理念的重要体现。为此，他们因地制宜、分类施策，建立起"室组地"联动的工作机制，市县两级纪检监察干部深入一线，倾听群众诉求，排查问题症结。 在具体推进中，葫芦岛市纪委监察机关层层压实属地政府及自然资源、住建、司法等部门的主体责任，推动成立由多方参与的监督工作小组。通过细化整改措施、明确整改时限，形成了上下联动、左右协同的攻坚合力。 兴城市南关商业街的办证难题是典型案例。该地业主因企业债务纠纷导致十余年无法办证，问题根深蒂固。监督工作小组督促市不动产登记中心专人核查、摸清症结，推动当地法院与有关单位建立联动机制，厘清房产拍卖的合法性及办证依据，最终研究制定了"尊重司法裁决、分类处置"的解决方案，让尘封多年的难题迎刃而解。 绥中县面临的是不同类型的办证需求。针对37户水毁住房异地重建群众的紧急办证需求，监督工作小组推动县自然资源事务服务中心开启绿色通道，及时完成数据采集、整合审核、信息录入等工作流程，确保群众如期获得不动产权证书。对于光明花苑小区危楼产权置换后办证搁置的问题，工作小组督促相关部门在政策允许范围内寻找"最大公约数"，通过容缺办理方式，一个月内为48户居民办结新房屋产权登记。 连山区的做法则反映了部门协同的力量。针对多个小区和商户因验收手续不全无法办证的问题，监督工作小组推动区政府召开专题办公会议，协调住建、自然资源等职能部门联动解决。相关单位运用容缺机制出具消防、质量验收等效文件或预检意见，加快审批流程，让办证工作步入"快车道"。 为确保整改落地见效，葫芦岛市各级纪检监察机关紧盯产权核查、流程审批、手续办理、证书发放等关键环节，通过定期调度、现场核查、随机抽查等方式实时跟踪整改进度。同时强化作风监督，严查整改过程中的推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等形式主义、官僚主义问题，对履职不力的单位和个人严肃追责问责，以严监督倒逼严落实。 葫芦岛市纪委监察机关以解决"办证难"为切入点，在全市部署开展民生领域痛点堵点问题大排查、大整治、大监督专项行动。这一举措聚焦群众急难愁盼问题，靶向发力、精准监督，推动各地区各部门牢固树立和践行正确政绩观，引导党员干部始终牢记为民造福是最大政绩的殷切嘱托。
一本产权证，既检验着为民服务的初心，也衡量着治理能力的水平。葫芦岛市的实践表明，解决民生难题需要打破部门壁垒的勇气和担当。随着"放管服"改革深化，如何将个案经验转化为长效机制，让群众不再为办证发愁，仍是各级政府部门需要持续努力的课题。