2025年3月,“十五五”规划草案提交全国人大审议,这次规划将科技创新放在了绝对中心的位置。

中国计划在接下来的五年里加大对科技创新的投入,力求实现跨越式发展。2025年3月,"十五五"规划草案提交全国人大审议,这次规划将科技创新放在了绝对中心的位置。与以往不同,这次的目标从"赶上"变成了"引领",从"自立自强"变成了"抢占制高点"。这两个字的转变,体现了中国对未来发展的雄心壮志。规划草案确定了5方面20项主要指标,涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳和安全保障。其中最重要的关键词是"新质生产力",它是整个规划的起点,意味着通过技术创新推动产业升级,进而支撑经济结构转型。北京海淀区在2月底宣布,投入超过90亿元人民币用于产业创新,重点支持人工智能和芯片设计领域的企业。另外,政府还设立了国家风险投资引导基金,目标是撬动万亿级社会资本。同时,政府还计划释放另一个万亿级市场来支持科技创新。安永中国分析人士认为政府不仅在谈论研发投入,更是真金白银地押注科技创新。最近几年在合肥等地曾属于小众赛道的量子技术如今已经变得非常热门。量子通信方面也有了很大进步:2025年3月潘建伟团队与南非团队利用中国量子通信卫星实现了跨越12900公里的量子安全通信,这项技术随即开放给更多国际伙伴使用。在人工智能领域也有类似的故事:阿里巴巴旗下Qwen系列发布的轻量级模型获得国际技术圈广泛关注。此外,浙江实验室的科学家王健认为如果技术不能被全世界使用,它就缺乏说服力。这个逻辑同样适用于制造业:小米和小鹏工程师研发的人形机器人已在自家装配线上运行。这些成功案例表明中国打算让创新成为经济增长的引擎而不仅仅是配角。为了实现这个目标,规划草案承诺进一步提升基础研究经费比例并新建一批大科学装置为原创性突破提供基础设施支撑。基础研究经费占全社会研发总支出比例在2025年达到了7.08%。这次规划明确反对过度内卷式重复投资,转而强调各地区依托自身禀赋打造差异化特色产业集群:上海聚焦脑机接口和生物医药领域;深圳则深挖其电子供应链生态等领域取得显著成绩。值得注意的是在2026年3月提交全国人大审议时将把这个战略实施下去;同时,2026年还将有更多支持政策出台;预计到2026年3月之前能够完成主要目标的设定与实施工作;最终在2026年能看到科技创新成果取得显著进展。这次规划不仅仅是关于技术进步,更是关于国际合作与共享发展:封锁倒逼自研后再开放共享是中国"十五五"规划里技术自主完整逻辑;如果把目光投向全球视野会发现有更多成功案例值得学习借鉴;例如华为昇腾生态已支持43个主流大语言模型预训练并向全球开发者开放调用等事例都印证了这一点;而过去几年在合肥等地还属于小众赛道的量子技术如今已拥挤到风险投资基金没有推荐信都难以入场的程度。 资金正在以前所未有的速度涌入理解这份规划,看投资流向比读政策文本更直接:比如上海利用顶级医院资源实现医院与企业快速对接;深圳则从原型设计到整机组装最快一天完成。 全国人大、北京海淀区、南非、合肥这些都是相关关键词需要注意保留下来。