问题：灾害多发叠加，损失在主汛期和重点区域高度集中。
会商分析指出，2025年全国自然灾害类型多样、链式风险特征明显，洪涝与地质灾害造成的人员伤亡和经济损失最为突出。
全年各类灾害导致受灾6703.37万人次，死亡失踪763人，紧急转移安置和需紧急生活救助362.92万人次；房屋倒塌5.70万间、损坏70.90万间；农作物受灾6069.4千公顷；直接经济损失2416.17亿元。
从时间看，6至8月为损失峰值期，死亡失踪502人、经济损失1707.27亿元，分别占全年66%和71%。
从空间看，华北和内蒙古、西南地区灾情相对突出，死亡失踪540人、经济损失1411.67亿元，占比分别达71%和58%。
从灾种看，洪涝和地质灾害造成死亡失踪568人、经济损失1665.76亿元，占比分别为74%和69%；地震灾害死亡失踪占比约17%；台风灾害经济损失占比约17%。
原因：降水偏多、极端性强与地形脆弱叠加，台风活动偏多且秋季偏强。
气象水文条件是全年灾害形势的重要背景。
2025年全国平均降水量668.0毫米，较常年偏多4.5%，区域暴雨过程达43次，强降雨时段集中、局地极端突出。
6月中下旬，西南及华南、江汉江淮江南等地出现大范围强降雨，贵州、湖南、广东、广西、湖北等地洪涝影响明显，造成23人死亡失踪、直接经济损失258.46亿元，贵州榕江、广东怀集等地局地雨强大、致灾性强。
7月下旬，华北、内蒙古和东北出现特强降雨，点强面广且极端性显著，海河流域发生区域性大洪水，北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、吉林等地部分地区受灾严重，造成198人死亡失踪、直接经济损失768.30亿元，北京密云、河北兴隆等地出现重大人员伤亡。
8月7日，甘肃榆中极端暴雨引发严重山洪灾害，造成51人死亡失踪。
与此同时，西南地区地质灾害多发，发生起数约占全国地质灾害四成，死亡失踪和经济损失约占全国地质灾害八成，四川筠连、贵州大方等地山体滑坡，以及云南、西藏等地滑坡、崩塌、泥石流造成多起人员伤亡，反映出强降雨触发与高山峡谷、切割地貌、地质条件复杂等因素叠加的风险特点。
台风方面，西北太平洋和南海全年生成27个台风，较常年偏多1.9个，其中10个登陆我国，较常年偏多2.8个。
夏季台风整体偏弱，但秋季偏强、影响更集中。
9月下旬至10月上旬，台风“桦加沙”“博罗依”“麦德姆”连续登陆或影响华南，叠加降雨与风暴潮、海浪影响，广东、广西、海南沿海基础设施和养殖渔业受损较重，仅上述过程即造成三省区直接经济损失303.36亿元。
全年台风灾害造成1107.01万人次受灾，死亡10人，紧急转移安置和需紧急生活救助157.99万人次，直接经济损失405.86亿元。
影响：人员伤亡与转移安置压力并存，基础设施、农业与产业链受冲击。
总体看，洪涝地灾对人员安全构成首要威胁，山洪、滑坡、泥石流等突发性强、预警窗口短，易在短时间内造成重大伤亡。
主汛期北方区域性强降雨引发的大洪水，考验流域统一调度、城市内涝治理和应急避险能力。
沿海地区在秋台风频繁影响下，除风雨灾害外还叠加风暴潮、海浪等海洋灾害，港口航运、海水养殖、沿海工程等易出现系统性损失。
农业方面，农作物受灾面积达6069.4千公顷，反映出极端天气对粮食生产稳定性的扰动不容忽视。
房屋倒塌与损坏规模较大，也提示部分地区住房抗灾标准、农村自建房安全管理和灾后恢复重建仍需加强。
对策：坚持人民至上、生命至上，推动从“应急救灾”向“风险治理”前移。
一是强化监测预警与临灾“叫应”机制，提升短临预报、山洪地灾风险预警的精准度和触达率，确保预警信息到村到户到人、转移避险快准稳。
二是以流域为单元完善防洪工程体系与调度规则，统筹水库群、河道行洪空间与城市排涝能力建设，提升极端暴雨条件下的综合承载力。
三是突出重点区域和薄弱环节治理，在西南地质灾害高易发区推进隐患点排查整治、搬迁避让与工程治理并举；在北方主汛期高风险区加强河道堤防巡查、险工险段加固和应急物资前置。
四是提升沿海防台风韧性，完善海堤、港口与海岸防护设施，健全渔船回港避风、海上作业管控和风暴潮应急预案，降低复合灾害损失。
五是健全灾害救助与灾后恢复体系，统筹安置救助、住房恢复重建、农业补改种与产业复工复产，推动保险、财政与社会力量形成合力，提升基层救援保障能力。
前景：极端天气气候事件背景下，综合防灾减灾救灾能力建设需更注重系统性与前瞻性。
业内普遍认为，未来灾害风险可能呈现更强的不确定性和更明显的极端性，“一次过程、多灾并发”“局地极端、区域成灾”的情形或更常见。
应以提升韧性为导向，推动城镇与乡村规划、重大工程布局、产业结构与人口分布更好匹配灾害风险格局；同时加快推进数字化风险地图、灾害链监测与应急指挥体系建设，使防灾减灾从被动应对转向主动治理、从单点处置转向系统防控。
2025年自然灾害形势警示我们,在全球气候变化背景下,极端天气事件频发已成常态,灾害风险防控面临严峻挑战。
各级政府和相关部门需进一步完善灾害监测预警体系,强化应急救援能力建设,加大防灾减灾基础设施投入,提升全社会防灾减灾意识。
唯有坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,才能有效降低灾害损失,切实保障人民群众生命财产安全,为经济社会高质量发展提供坚实保障。