问题：长江流域地跨多气候带、人口产业高度集聚，既面临强降雨引发的流域性洪水，也要应对阶段性极端高温少雨造成的持续干旱，还可能叠加咸潮上溯、秋汛偏强等复合型风险。
对长江经济带而言，水旱灾害不仅是自然问题，更直接关系到城市群安全运行、能源与航运通道稳定、农业灌溉保障以及跨流域调水工程安全。
原因：一方面，近年来极端天气气候事件呈现多发频发态势，洪旱转换加快、旱涝急转增多，传统经验性调度与单一工程防御难以完全适应。
另一方面，长江流域产业链条长、城镇化水平高，用水需求刚性强，任何一段时间的供水紧张或防洪失守都可能带来连锁反应。
同时，流域上下游、左右岸利益诉求差异明显，洪水拦蓄与抗旱保供、生态用水与生产用水之间需要更高水平的统筹。
影响：发布会上，水利部水旱灾害防御司司长姚文广介绍，十年来长江流域水旱灾害防御取得显著成效，体现为“能防大洪水、能抗大干旱、能处置复合风险”。
在防御洪涝方面，2020年发生流域性大洪水时，通过科学调度以三峡为核心的上中游水库群拦洪490亿立方米，有效削减洪峰、延缓涨水过程，避免137座县级以上城区、1752万人口、110万公顷耕地遭受洪水威胁，显著降低人员转移安置压力和城市内涝风险。
在抵御旱灾方面，2022年面对1961年以来最严重的长时间干旱并叠加长江口咸潮上溯，通过调度与应急保障措施，稳定了下游重要城市供水与群众饮水安全，保障1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求，体现了在极端条件下“保供水、稳粮食”的底线能力。
刚刚过去的2025年，汉江流域又出现“既要抗旱又要防洪”的复杂局面：一方面发生1956年以来最极端枯水，另一方面遭遇1961年以来最密集秋汛。
水利部通过加密监测预报、精细精准调度，保障南水北调中线供水安全、汉江流域用水安全和农作物时令灌溉用水需求，守住了人民群众生命财产安全和流域防洪安全。
对策：上述成效的取得，关键在于从“工程防御”向“体系能力”升级。
其一，强化预报预警与会商研判，依托加密监测、滚动预报，提高对洪水过程与旱情演变的可预见性，争取调度窗口期。
其二，推进水库群联合调度，从单库运用转向梯级联动、干支流协同，发挥骨干工程拦洪削峰、补水压咸、错峰保供的综合效益。
其三，统筹防洪与抗旱两条线，在枯水期更强调供水安全与生态安全，在汛期更强调风险分区管控与工程、非工程措施叠加，提升处置旱涝急转和复合灾害的弹性。
其四，围绕重大工程安全运行和关键节点保障，突出对重要城市群、粮食主产区、跨流域调水工程的优先支撑，形成“重点区域不失守、关键系统不断链”的防线。
前景：面向未来，长江流域水旱灾害防御仍需在“更准、更细、更联动、更韧性”上持续发力。
随着气候不确定性加大，极端洪水与极端干旱均可能突破历史常态，防御工作要进一步提升预报能力、调度能力和应急保障能力，推动水工程联合运用与流域一体化治理深度融合。
同时，在守牢防洪抗旱底线的基础上，还需更加注重水资源节约集约利用与生态流量保障，促进水安全、粮食安全与生态安全协同，服务长江经济带高质量发展。
十年来，长江流域水旱灾害防御工作的显著成效充分证明，科学的规划、完善的基础设施、创新的管理机制和先进的技术手段相结合，能够有效应对复杂严峻的自然灾害挑战。
这些成就不仅保护了人民生命财产安全，也为长江经济带的可持续发展奠定了坚实基础。
在新时代新征程中，水利部门将继续以人民为中心，不断强化防灾减灾能力，为实现长江流域高质量发展和人民幸福安康作出更大贡献。