近期巴尔干半岛安全形势出现明显变化。塞尔维亚总统武契奇在3月12日的电视讲话中表示,阿尔巴尼亚、克罗地亚与科索沃当局于3月18日签署的防务合作协议,可能对塞尔维亚国家安全造成实质影响。协议涉及联合军演、武器生产、情报共享等内容,其中推动科索沃加入北约的条款,被塞方认为严重违反联合国安理会第1244号决议。
巴尔干问题的复杂性决定了,任何单边动作都难以带来真正安全,反而可能在“安全困境”中抬高对立成本。以对话管控分歧、以规则约束冲动、以透明降低误判,仍是地区国家与国际社会需要共同坚持的方向。稳定来之不易,避免局势滑向对抗,考验各方政治判断与战略定力。