问题：资源富集却“散而不强”，全域叙事有待补齐 陕西是中华文明的重要发祥地之一，历史遗存密集、时代层次丰富，从周秦汉唐到近现代革命文化，资源禀赋全国意义在于独特优势；但长期以来，优质资源的展示与传播存在“强点突出、链条偏短”的结构性矛盾：西安的世界级遗产与城市形象更受关注，而关中西部的青铜文明、陕北史前遗址与边塞文化、陕南汉水文化与秦巴生态人文等内容——虽具有重要学术与传播价值——却在整体叙事中相对分散，难以形成可持续、可体验、可传播体系化产品与公共文化供给。如何把“厚家底”转化为“强表达”，成为陕西迈向文化强省必须直面的课题。 原因：空间组织与治理机制“两张皮”，协同不足制约转化 业内人士认为，矛盾背后既有空间组织方式的问题，也有治理体系的掣肘。 一上，文化资源多为点状分布，城市与区域之间缺少一条贯通时代脉络、整合景观节点并带动公共服务的“主线”，使游客与公众对陕西文明谱系的整体认知不够完整。 另一方面，文物保护、文旅发展、重大项目、交通建设等分属不同部门管理，目标侧重、审批流程和考核体系不一，容易出现规划衔接不畅、线路串联不足、保护与利用边界难统一等情况，影响资源转化效率与叙事一致性。 影响：从“看见一个西安”到“读懂一座陕西”的需求日益迫切 随着文旅消费升级和入境游复苏，公众的文化体验需求正从“到此一游”转向“系统理解”，从单点打卡转向跨区域、线路化体验。若缺少能够承载国家叙事与国际传播的标识体系，陕西的文明价值容易停留“被动展示”，难以形成更具竞争力的文化产品体系、公共文化服务体系与国际传播体系。同时，跨区域联动不足也会削弱带动效应，影响县域文旅、文创产业及对应的服务业协同发展，进而影响文化资源在保护前提下的可持续利用。 对策：以“一核三带”重构空间叙事，并以联席机制推动“一盘棋”治理 针对上述问题，李昊在两会上提出构建“一核引领、三带支撑”的中华文明标识空间新格局，核心在于用清晰的空间结构承载连续的文明叙事，推动陕西由“单点强”走向“全域强”。 ——“一核”上，建议依托西安集聚的周秦汉唐都城遗址、博物馆群与国际化城市功能，建设“中华文明精神标识核心展示区”。其定位不止于集中呈现，更强调形成面向国内外的高能级传播窗口与综合服务枢纽，通过展陈体系、学术阐释、国际交流与旅游集散能力，把核心区打造为全省文明标识体系的“总入口”和“总阐释”。 ——“三带”方面，围绕关中、陕北、陕南三大区域的资源禀赋与文化谱系，形成可串联、可体验、可分主题传播的标识带： 一是关中“渭河古都与礼乐文明标识带”，以宝鸡青铜文明与周礼文化为支点，联动咸阳秦汉帝陵与制度文明遗存、渭南等地相关资源，呈现政治制度与礼乐教化的演进脉络； 二是陕北“黄河边塞与红色根脉标识带”，以榆林石峁遗址、长城沿线遗存展现文明起源与多元融合，并串联延安革命旧址与黄帝陵等精神象征，构建贯通史前文明、边塞文化与革命文化的叙事通道； 三是陕南“汉水溯源与生态人文标识带”，依托汉中汉文化重要遗址讲述汉家文化源流，联动秦岭与汉江生态格局，挖掘秦巴民俗、古道文化等资源，形成“山水—文化—生活”一体化的体验场景。 为保障格局落地，建议建立省级联席会议制度，统筹文物、文旅、发改、交通等部门合力推进，推动规划与政策衔接：在明确保护底线的前提下，统一线路组织、公共服务与项目投向；在交通与基础设施建设中同步嵌入文化标识需求，提升可达性与体验连续性；在重大项目审批与资金安排中突出主线导向，减少碎片化、重复建设。 前景：以体系化表达提升国际传播与产业带动，打造“可持续的文明会客厅” 专家认为，“一核三带”不仅在空间布局，更在于把静态遗产转化为可理解的公共叙事、可参与的文化体验和可延展的产业链条。未来若同步推进标准化阐释体系、分级分类保护利用、数字化展示与多语种传播，并培育各地更具辨识度的城市文化品牌与文创产品，陕西有望形成“核心引领、全域联动、各美其美”的文明标识体系：既提升国内游客对陕西文明谱系的整体认知，也增强面向国际社会讲述中华文明故事的能力，并带动交通、住宿、研学、演艺与文创等产业协同发展。
文化强省建设，既需要对历史遗产的深入理解，也需要面向当代发展的系统谋划。李昊委员的建议以空间重构完善文化叙事，以机制创新提升协同效率，以价值转化释放文化潜力，为陕西从文化大省迈向文化强省提供了更清晰的路径。“一核三带”的格局兼顾历史厚度与发展广度，既守住保护底线，也提升传播与体验的覆盖面。只要形成共识、合力推进，陕西有望成为展示中华文明、讲好中国故事的重要窗口。