一、问题：祭扫流与踏青流叠加，市区多点位将出现阶段性拥堵 据朝阳公安交管部门研判，清明前后市民祭扫、踏青出行需求明显增加，叠加假期自驾比例上升，市区墓园、景区周边道路交通压力将持续加大；预计本轮出行高峰为3月27日至4月6日，共11天，其中每日8时至11时车流最为集中。结合墓园分布和历年通行规律，凤凰大街、凌河街、南大街、中山大街、滨河西街（坝上路）等路段更容易出现车速下降、排队缓行等情况，个别路段短时集中到达时可能启动临时交通管控。 二、原因：集中出行与道路承载矛盾突出，局部“瓶颈”放大拥堵风险 交管部门分析，本次交通压力主要来自三上：一是清明祭扫出行时间集中、到达集中，上午车辆集中向墓园周边汇聚，停车需求短时激增；二是部分通往墓园、景区道路较窄且坡弯较多，通行能力有限，叠加临停、掉头等行为，容易由“点堵”发展为“线堵”；三是节假日期间7座及以下小客车高速免费通行，带动跨区域出行增多，市区及高速出入口周边路网承压，车流波动更明显。另外，个别道路施工、局部通行受限等因素，也会更增加干线压力。 三、影响：重点墓园景区周边通行效率下降，停车秩序与安全风险需同步关注 在车流短时超饱和的情况下，重点区域可能出现三类影响：一是通行效率下降，出行耗时增加；二是停车资源紧张，如出现占道停车、逆向停车等情况，将进一步压缩通行空间；三是安全风险上升，急弯陡坡、视距不足路段如发生抢行、强行超车等行为，易引发剐蹭事故，轻微事故若处置不及时也可能迅速加重拥堵。此外，国省干线、公路及高速附近如发生焚烧祭品、燎荒等行为，烟雾影响视线，存在行车安全隐患。 四、对策：实施“一点一策”疏导，发布临时管控、停车与绕行指引 为应对高峰交通压力，交管部门已对市区墓园周边交通设施和停车资源开展排查完善，并针对易拥堵点位制定疏导方案。高峰时段将增派警力在重点路段值守，加强事故快速处置，提升路网通行效率。 （一）墓园周边重点提示 ——八宝麒麟山墓区方向：交管部门将视实时交通情况，对新华路八宝岗东段至墓区道路适时采取封闭管控，限时禁止机动车驶入。建议市民服从现场指挥，将车辆有序停放在不影响通行的位置后步行上山祭扫。 ——烈士陵园、凌龙山公墓：建议优先使用公墓停车场；停车场饱和时，允许在凤凰大街东侧单排、顺向停放。返程建议绕行珠江大桥返回市区，禁止左转经南大桥返回市区，以减少冲突点、提高通行效率。 ——五龙山公墓、盘龙山墓园、林杖子墓区、太平山公墓、天龙山公墓等区域：交管部门将加强巡逻管控，提醒驾驶人减速慢行、规范停车，避免占道影响通行。 （二）景区周边重点提示 ——凤凰山景区：当景区车流饱和时，将对进入景区车辆实施临时管制，禁止车辆驶入，并加大对凤凰大街周边违停整治力度。建议市民尽量选择公共交通等方式出行。 ——化石公园景区：车辆优先进入景区停车场停放；对影响通行的违停车辆将依法处理，建议绿色出行、错峰游览。 ——滨河西街（坝上路）：清明假期踏青出行增多，道路两侧禁止停车，交管部门将加强巡逻，对违停依法处罚。 （三）市区易缓行路段及绕行建议 交管部门提示，受施工和通行条件影响，部分路段可能出现持续缓行： ——中山大街钢铁大街至高速西口路段因施工半幅封闭，出城车辆可经友谊大街、钢铁大街绕行至西大营子京沈线。 ——凤凰大街八宝岗至四家子路段、龙山街珠江岗至财校路段易缓行，建议错峰出行，上午9时30分后交通压力相对回落。 ——新华路八宝岗以东道路较窄，建议车辆在路口西侧周边区域停放后步行进入。 ——黄河路、竹林路出现缓行时，可绕行文化路、柳城路。 ——南北大街、凌河街缓行时，可绕行五一街、剪子胡同及坝上坝下路。 ——凌凤大桥、珠江路大桥通行压力较大时，可选择麒麟大桥分流。 （四）安全与文明出行倡议 交管部门提醒，遇车流排队缓行请依次通行，避免强行加塞、强超强会；途经急弯陡坡、交通环境复杂路段要减速慢行，服从现场指挥。停车应规范有序，严禁乱停乱放。严禁在国省公路、高速公路附近焚烧祭品或燎荒，防止烟雾遮挡视线引发事故。 五、前景：以精细治理提升节日交通承载力，倡导错峰与绿色出行 从交通运行规律看，清明期间“短周期、高强度”的出行将对路网承载能力带来集中压力。随着“一点一策”疏导、临时管控、停车统筹和快速处置机制落地，重点区域拥堵有望缓解。要提高整体出行顺畅度和安全性，还需要公众与管理部门共同配合：错峰祭扫、优先公共交通出行、文明停车、守法驾驶，一起降低高峰压力和交通冲突。
清明出行保障既是一次集中检验，也体现着城市精细化管理水平。朝阳市提前部署的有关措施，既着眼当前疏堵保畅，也兼顾长效机制完善，为节日出行与城市运行的协调提供了经验。顺畅安全的道路环境离不开管理举措，更需要每位市民的理解与配合，共同守护清明假期的平安出行。