久治县生态环境局强化法治建设 以制度创新筑牢高原生态屏障

贯彻落实党的二十大精神和法治建设部署要求,久治县生态环境部门把法治政府建设作为推进生态文明建设的重要抓手,在执法队伍、制度完善、监督强化等方面下功夫,推动生态环保工作向规范化、制度化方向发展。

一、强化执法基础建设,提升队伍专业能力 执法队伍的专业素质直接关系到依法行政的效果。

久治县生态环境局把学习作为首要任务,组织执法人员系统学习《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定》等法律法规,领导干部带头参加"法宣在线"学习,学时均达70课时以上。

全年累计开展生态环境法律法规集中学习8次,帮助执法人员深化对法律条款的理解,厘清执法权限、程序及裁量标准,着力培养法治思维和实践能力。

与此同时,该部门深化执法机构改革,统一执法标准和工作流程,新招录1名专职执法人员充实队伍力量。

严格落实执法资格管理与持证上岗制度,确保执法队伍的专业化和规范化水平。

这些举措为规范执法奠定了坚实的人才基础。

二、规范执法程序,确保权力在法治轨道上运行 规范的执法程序是依法行政的重要保障。

久治县生态环境局在行政执法、问题整改、项目推进等各个环节,始终以法律法规为依据,坚持"法定职责必须为、法无授权不可为"的原则。

严格落实执法三项制度,全年未发生违法决策、违规办事等情况。

在具体工作中,该部门制定印发《久治县县级有关部门生态环境保护责任清单》《久治县2024年生态环保执法大练兵活动方案》等规范性文件,进一步细化了各部门的责任分工。

同时发布了《关于督促县城道路沿线各类垃圾清理整治的函》《关于严格落实建设项目环境保护措施的通知》等文件,明确工作要求,压实各方生态环保责任。

在执法监管中,该部门严格践行"双随机、一公开"机制,全年开展专项及日常检查50次,下达责令改正通知5份、提醒函25份。

办结环境违法案件3起,罚款共计70954元,完成1起生态损害赔偿案件。

组织听证会议1次,无行政复议撤销、行政诉讼败诉等情况,充分体现了执法的规范性和公正性。

三、创新群众服务方式,完善信访处理机制 为切实保护群众环境权益,久治县生态环境局建立了"接诉即办、办结回访"的群众信访闭环管理机制。

全年接收群众生态环保领域举报5件,处置率、办结率均达100%。

对已办结的问题线索开展"回头看",确保问题真正得到解决,进一步提升了群众满意度与幸福感。

四、规范涉企执法,优化营商环境 保护市场主体合法权益是推进法治政府建设的重要内容。

久治县生态环境局按照国家规范涉企行政检查的要求,参加"扫码入企"平台应用专题培训,系统学习入企审批流程和操作规范,确保全员熟练掌握数字化执法工具。

该部门深入学习《规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动的通知》等文件精神,重点厘清涉企执法边界、明确处罚标准、细化操作指引,杜绝执法随意性和弹性执法。

在具体执法中,严格执行涉企执法审批制度,检查前规范填报《行政检查审批表》,经审核通过后提前向企业印发《行政检查通知书》,保障企业的知情权和参与权。

定期开展自查自纠,建立问题台账,确保问题整改清仓见底。

五、直面存在的问题,明确改进方向 在充分肯定成绩的同时,久治县生态环境局也清醒地认识到工作中存在的不足。

部分执法人员对新环保法规政策的理解还不够深入,运用还不够熟练。

与其他部门的数据共享和信息互联互通不足,制约了执法协同效率。

涉企执法中与企业的沟通反馈机制还需进一步完善。

此外,由于执法力量相对薄弱,面对日常监管、违法查处、专项检查等多重任务,难以实现全覆盖、精细化监管,存在监管盲区。

针对这些问题,该部门制定了改进计划。

将结合新出台的环保法规政策,每月组织1次集中学习,收集典型执法案例,重点解读法规条款适用场景和处罚标准界定。

同时加强与相关部门的沟通协作,推进信息共享和协同执法,进一步提升生态环保执法的整体水平。

生态环境保护既是重大民生工程,也是系统性治理工程。

把严格执法、规范执法、文明执法统一起来,把监督问效、群众参与、部门协同贯通起来,才能更好以法治方式守护绿水青山。

久治县生态环境局的实践表明,基层法治政府建设的成效,最终要落到问题解决、风险降低与群众满意上;面向未来,唯有持续提升治理能力、完善制度供给、强化协同联动,方能以更坚实的法治保障推动生态优先、绿色发展行稳致远。