问题凸显：老年人办事难成为民生痛点 步入2026年初春，河北邯郸市涉县更乐镇池西村80岁的江捧爱获得了高龄津贴，喜悦之情溢于言表。但半年前的经历曾让她心生忧虑。2025年11月，当得知自己符合申领高龄津贴条件时，江捧爱面临的是一连串难题：年纪已高、腿脚不便、子女远在他乡，要自己四处奔波备齐材料、办理手续，这对她而言几乎是不可能完成的任务。 这不是个案。邯郸市民政部门调研发现，传统的高龄津贴申领模式存在多重障碍。部分老年人因为不熟悉申请流程而错失申领机会，基层民政干部则需要逐份核对材料，耗时费力，且容易因信息不全或不符合要求而往返办理。邯郸市民政局副局长卜炳献坦言，以往的服务模式已难以适应老年人口增加、老龄化程度加深的新形势。 原因分析：制度创新打破信息壁垒 面对该难题，邯郸市并未简单地依赖传统行政手段，而是从制度设计层面寻求突破。市委市政府决定打破部门之间的信息壁垒，通过建立社保数据共享机制，实现民政、人力资源社会保障等部门之间的有效衔接。 邯郸市随后制定出台了《邯郸市全面推行高龄津贴"免申即享"工作实施方案》，在全省率先实现了高龄津贴申领方式的根本转变。这一创新的核心在于，由民政部门利用共享的社保大数据主动筛选符合条件的老年人，而非等待老年人主动提交申请。如此一来，政策从被动等候变为主动出击，从"老人找政策"转变为"政策找老人"，从层层"上传"转变为精准"下达"。卜炳献表示，这一转变虽然看似简单，但背后涉及政府部门工作方式、服务理念的深层次改革。 影响显现：减负增效释放改革红利 这项改革的效果在基层民政工作中得到充分体现。在馆陶县从事民政工作已有十余年的李贵青对此深有感触。过去，他每个季度都要接收各村上报的几十份申请材料，逐页核对身份证号、银行卡号等个人信息，频繁应对材料不全、信息错误等问题，工作负担相当沉重。如今，这些繁琐的人工填报工作被数据自动识别所取代，工作流程大幅简化。 随着工作重心从"被动收集材料"转向"主动信息确认"，李贵青和同事们获得了宝贵的时间精力释放。他们不再被办公室的材料堆积所困，而是有更多机会走进村落、走入老人家中，将贴心的政务服务送到群众身边。这表明了从增加工作效率到提升服务质量的转变。 对策创新：特殊情况不让一人掉队 改革过程中，邯郸市民政部门也发现了数据比对中的特殊情况。为此，他们推出了"主动上门"服务，确保没有一位老人被遗漏。 2025年11月，馆陶县民政局在核查高龄津贴申领数据时发现，魏僧寨镇孙雷寨村82岁的李子梅虽然完全符合津贴申领标准，但系统中缺少有效的身份认证信息。通过与村委会沟通，民政工作人员了解到李子梅的特殊处境：她独居多年，患有轻度阿尔茨海默病，行动迟缓，无法自主操作智能手机，子女又在外地务工，始终未能完成申领认证流程。 面对这一情况，民政助理张延来没有止步于数据层面，而是立即行动。他携带信息登记表和便携式身份认证设备，专程前往李子梅家中。通过耐心细致的工作，张延来完成了证件信息核对、面部识别认证和信息采集。仅用两个工作日，他便加急完成了信息录入、审核、手续确认等全部流程，确保李子梅当月领到了高龄津贴。这个案例生动说明了在数据驱动的基础上，人文关怀仍然不可或缺。 前景展望：制度红利持续惠及老年群体 自"免申即享"政策推行以来，成效已初步显现。据统计，邯郸市已有20.3万名80岁以上老年人从中受益，累计发放津贴超过1亿元。这些数字背后，是无数像江捧爱、李子梅一样的老年人生活质量的实实在在的改善。 这项改革也为其他地区提供了有益的借鉴。通过整合数据资源、优化政务流程、强化人文服务的有机结合，可以在养老保障、社会救助等多个民生领域推广类似做法，更提升公共服务的精准性和温度。
民生工作的温度体现在最细微的环节：少一张表、少跑一趟路，就能为老人减轻一次奔波的焦虑；邯郸通过数据共享提升效率——用主动服务弥合数字鸿沟——证明了公共服务现代化不只是技术升级，更是治理逻辑的转换。让政策更主动、程序更简洁、服务更贴近人，才能把制度优势转化为群众看得见、摸得着的幸福感。