问题——基层就业信息不对称与结构性矛盾并存。当前，县域劳动力就业需求呈现多样化特征：一方面，部分劳动者获取岗位信息的渠道有限、对政策理解不够清晰，出现“想就业却找不到合适岗位、想创业却不知如何申报”的困惑；另一方面，一些企业季节性用工、服务业岗位补充各上招工不易，尤其是文旅有关的住宿、餐饮、服务、运营等岗位，对人员稳定供给提出更高要求。如何把岗位、政策、服务送到群众“家门口”，成为提升县域就业公共服务效能的关键。 原因——服务触达不足与能力提升需求叠加。受地域分布、信息渠道和求职技能等因素影响，基层群众求职登记、岗位筛选、简历面试、技能培训报名等环节，往往需要多次往返、多方咨询，时间成本高、匹配效率低。另外，文旅产业带动的用工需求更偏向服务技能、职业素养与岗位稳定性；若培训供给与产业需求衔接不紧，容易出现“岗位有缺口、技能跟不上”的结构性矛盾。基于此，推动就业服务与地方特色产业场景融合，以集中式、集成式服务提高触达率，成为破题方向。 影响——以场景聚人气、以服务促匹配、以就业带产业。此次活动依托宾县英杰温泉小镇文旅资源，将招聘、政策咨询、登记、培训等服务嵌入集市场景，形成“逛大集顺便找工作、听讲解顺便办业务”的便民体验。活动现场组织60余家省内外企业集中“亮岗”——提供300余个岗位——通过展板公示岗位名称、人数、薪酬待遇与任职要求等信息，并由工作人员协助开展一对一对接，降低求职门槛、提升洽谈效率。同步开展的直播带岗延伸了服务半径，让外出务工人员和无法到场群众也能在线了解岗位、参与互动，继续缓解信息不对称。政策咨询环节围绕一次性创业带动就业补贴、创业担保贷款、灵活就业社保补贴等重点政策开展面对面解读并发放资料，帮助群众明确适用条件与申报流程，提升政策可及性。综合服务区提供就业失业登记、职业技能培训报名等一站式办理，并收集技能提升需求，为后续课程优化提供依据。总体来看，“文旅+就业”融合服务模式既提升了就业公共服务效能，也为文旅产业稳定用工、提升服务质量提供支撑。 对策——用“岗策技”联动提升县域公共服务能力。活动以“岗策技”三维联动为抓手，突出三个上：一是以岗位为牵引，聚合企业用工需求，推动岗位信息标准化展示，促进面对面洽谈与线上直播协同，提升匹配效率；二是以政策为支撑，将补贴、贷款、社保等政策送到一线，通过集中宣讲与个性化答疑提升群众理解度，推动政策从“看得见”转向“用得上”；三是以技能为底座，将登记、培训报名、需求采集等服务整合到同一窗口，围绕产业需求引导劳动者提升职业能力，增强就业稳定性。组织层面，本次活动由省级部门牵头、市县协同承办，反映了就业公共服务体系上下联动的工作机制，有利于形成可复制、可推广的基层服务样板。 前景——从“集中送服务”走向“常态伴随式”治理。随着县域经济提质升级和文旅产业持续发展，就业服务需要从“阶段性活动”向“常态化供给”转变。下一步，可围绕企业用工痛点与群众技能提升需求，完善岗位信息动态库和用工预测机制，推动“线上平台+线下驿站”协同运行；同时，聚焦文旅服务、康养休闲等新业态，提升职业培训的针对性与实操性，强化培训、就业、产业的闭环衔接。通过改进服务模式、拓宽覆盖范围、创新服务形式，有望推动就业服务更精准、更便捷、更贴近产业发展需要，为区域经济社会发展提供人力资源支撑。
就业是民生之本，也是经济发展的重要支撑。黑龙江省在宾县的这次实践，不仅把岗位和政策送到基层，更探索了就业服务与产业发展深度融合的路径。这种融合不是简单叠加，而是立足地方产业特点和劳动力需求，推动服务流程、供给方式和对接机制的系统优化。随着模式完善并推广，将为区域经济社会发展提供更稳定的就业支撑，也为就业公共服务创新提供可借鉴的经验。