问题:近期有媒体援引美方人士与石油行业高管会面时的表态称,中国和俄罗斯“只能在美方控制下”购买委内瑞拉原油,并声称若美国不“接管”委内瑞拉石油产业,中俄将会“这么做”。在1月12日外交部例行记者会上,发言人就此回应,强调拉美国家都是主权独立国家,依法享有自主选择发展道路和对外合作伙伴的权利。中方同时表示,将继续同包括委内瑞拉在内的拉美国家深化务实合作,推动共同发展。 原因:从地区现实看,能源合作是拉美对外经济合作的重要内容。委内瑞拉油气资源丰富,能源出口关系其财政收支、民生改善与经济恢复。在国际能源格局加速调整、全球供需和运输通道受多重因素影响的背景下,围绕资源、市场和产业链的竞争上升,一些国家也更倾向以地缘政治叙事介入经济议题。 从历史脉络看,拉美长期处于大国博弈的敏感地带,外部力量以“控制”“接管”等措辞介入地区国家资源与产业的言论,容易引发对单边主义和强权政治回潮的担忧。中方强调“主权独立”“自主选择合作伙伴”,既是对涉及的言论的回应,也是在重申国际关系的基本准则:国家一律平等、互不干涉内政,合作应建立在平等互利基础之上。 影响:对委内瑞拉而言,将其能源产业工具化、政治化的表态,可能加剧市场预期波动与融资环境不确定性,挤压其推动经济恢复和改善民生政策空间。对拉美地区而言,若把能源合作强行纳入阵营对抗框架,可能削弱地区国家推进多元合作、实现自主发展的努力,增加经济复苏的外部风险。 对全球能源市场而言,“控制购买”“接管产业”等信号一旦被放大,可能抬升交易与运输环节的合规成本和风险溢价,深入扰动供需平衡与价格稳定。对中拉合作而言,此类说法本质上是把正常经贸往来政治化,既不符合市场规律,也背离地区国家谋发展、扩合作的普遍诉求。 对策:中方回应的重点在于重申原则并表明政策延续性。一是坚持主权平等和不干涉内政,尊重拉美国家自主选择合作伙伴与合作方式的权利,反对将经贸问题政治化、工具化。二是坚持务实合作取向,围绕贸易、投资、基础设施、能源、农业等领域推进互利共赢,让合作成果更多惠及民众。三是坚持开放包容的国际合作理念,支持在国际法和市场规则基础上开展正常经贸往来,维护供应链产业链稳定,提高国际能源市场的可预期性。 前景:总体看,拉美国家推动对外合作多元化、提升经济韧性是长期趋势。随着地区一体化诉求和发展议程不断强化,外部“控制”“排他”的做法难以从根本上改变地区国家追求自主发展的方向。未来一段时期,围绕能源与资源的国际竞争仍可能伴随更多舆论与政策信号,但合作走向最终取决于是否尊重国家主权、是否遵循市场规律、是否以发展与民生为导向。中方表示将继续深化同包括委内瑞拉在内的拉美国家务实合作,释放合作稳定、政策连续的明确信号。
主权平等、相互尊重是国际关系的基础;拉美国家作为独立的国际行为体,有权基于自身利益选择合作伙伴,这是不应被侵犯的基本权利。中国同拉美国家的合作立足平等互利,契合各方发展需要。面对任何形式的单边主义压力,中方立场明确,对深化同拉美国家合作的承诺不会改变。在多极化趋势加速发展的背景下,尊重各国主权、反对强权政治,正成为越来越多国家的共同选择。