河南:国企境外借钱还得讲究平衡

河南的国企在跨境融资这块,现在管得更严了。最近几年,因为咱国家对外开放的步子迈得大,好多国企跑到国外去借钱,发行债券变成了一个重要的办法。不过有些企业借钱乱花、风险防控不到位,搞不好会出大事,比如欠债不还、汇率大波动之类的。 就在这种情况下,河南就先动手了,专门出台了个管理办法,这就意味着地方国企在境外借钱这事要越来越规范、越来越细致了。这个新规矩是针对现在的情况来定的:国际金融市场动荡不安,地缘政治也不稳当,企业在外面借钱不光得考虑利息高不高,还得防着汇率跌不跌;还有些国企投资的地方不太对路,钱没用到实处;加上国企改革还在继续,完善跨境融资的监管体系也是为了不让大的金融风险出来。 这个《办法》主要从发行、资金使用还有监督这三个方面来管。发行债券的时候得把国企定为责任方,得建内部制度报给股东备案,还得先论证能不能成、想好出事的预案;资金必须用在主业上搞实体,不能搞那种不切实际的投机买卖;监管呢就是省和市里分开干活,发展改革部门牵头,金融和外汇管理部门一块儿上。 这个新规一出来,肯定会对河南国企的跨境融资行为产生影响。短时间看,企业去发债的合规成本可能得高一点;但长远来看,能把盲目借钱、钱转来转去的情况压住,让融资回归理性。对区域发展来说,规范的管理能提高河南国企在国际上的信誉,给“走出去”提供保障。 另外,这个办法也能给其他地方提供参考,说不定能帮着全国统一监管标准。 往以后看,国企在境外借钱还得讲究平衡——既要守规矩又得灵活。监管部门得盯着国际环境变不变,及时调整风险预警的指标;还可以考虑给那些符合国家战略、搞技术攻关的项目开个“绿色通道”。 企业自己也得赶紧完善治理结构,提高资本运作能力,真正做到借得到钱、用得好、还得起钱。 金融安全是经济发展的根基。河南这次出台管理办法是为了应对风险也是为了服务发展大局。在开放的环境里,只有把风险拦在外面,才能让金融的活水浇到实体经济上,在多变的市场里走得更稳、更远。