作为改革开放的前沿城市，深圳正迎来新的发展窗口。随着APEC领导人会议即将深圳举办，如何借势提升营商环境，成为深圳需要回答的现实课题。深圳市发展和改革委近日发布的工作方案，对此给出了较为系统的部署。 从外籍人士的实际需求出发，深圳把营商环境优化的重点更多放在“人”的体验上。在医疗服务上，深圳将完善医疗机构双语标识，配置多语种翻译设备，支持更多医院开展国际评审认证，并与国际保险机构建立对接机制，让外籍人士深就医更便利、更可预期。在出入境管理上，前海蛇口自贸片区的外国高管可获2年以内有效签证或居留许可，涉及的便利措施也将覆盖其家属。这些安排指向同一目标：减少生活与办事阻碍，提升对国际人才的吸引力与留存度。 国际贸易便利化是营商环境的关键指标。深圳从制度创新、通关效率、物流体系三上推进。在制度层面，深圳将继续推进服务业扩大开放综合试点，在要素获取、资质许可等保障外资企业享有国民待遇。在通关效率上，深圳推进电子暂准进口单证册项目，实现“线上申请、电子签注、快速通关”的全流程数字化，降低企业办理成本。在物流体系建设上，深圳推动多式联运，推广“一单制”“一箱制”等模式，并与国际港口合作推进绿色航运走廊建设，在碳核算标准互认、绿色燃料加注等领域深化协作，提前布局绿色航运。 资金跨境流通便利度直接影响企业的全球运营能力。深圳将继续畅通跨境金融渠道，深化跨国公司本外币一体化资金池试点，便利企业开展全球资金调配。依托“跨境理财通”平台，推动跨境金融理财产品销售服务更便捷，并为投资者提供必要的咨询与说明服务。同时，深圳加快落地私募股权和创业投资份额转让试点，引导资源向前海股权交易中心集聚，提升创新资本循环效率，为新兴产业发展提供资金支撑。 数据跨境流动是数字经济的重要基础。深圳将探索建立更契合自身特点的数据流动管理体系，推动广东自贸试验区数据出境管理负面清单出台，为企业提供更清晰的合规指引。深化深港跨境数据验证平台应用，推动不少于10个应用场景落地，鼓励跨境融资产品开发。在医疗领域，深圳探索建立深港两地医疗机构临床检验、影像检查结果共享机制，推动更多深圳医院接入香港“医健通”系统，实现医疗信息互通共享，方便在深港人群及跨境就医人士。 营商环境优化离不开法治支撑。深圳将改进相关制度与服务能力。通过优化涉港澳民商事案件文书送达程序，吸纳香港调解组织成为特邀调解组织，提升跨境商事争议解决效率与可获得性。深圳还探索开展标准必要专利侵权纠纷的行政裁决及行政调解，为高技术、高价值纠纷提供更高效、成本更可控的保护路径。在外籍人士集聚区增设多语种服务驿站，提升涉外高频服务的语言支持能力，增强城市国际化服务水平。
从“特区速度”到“制度型开放”，深圳此次营商环境改革既回应APEC会议的现实需求，也着眼长期发展；在全球产业链加速调整的背景下，这些举措将深入巩固城市竞争力，并为推进高水平对外开放提供可借鉴的实践路径。持续把政策措施转化为发展动能，深圳有望释放更稳定、更持久的创新活力，为区域经济增长提供支撑。