在经济下行压力下，中小企业账款拖欠已成为制约市场活力的突出问题。一些地方政府部门、事业单位及大型企业凭借优势地位拖延付款，使中小企业现金流承压，甚至引发连锁经营风险。数据显示，建筑、制造、服务等行业应收账款回款周期普遍拉长，个别领域账期甚至达到行业平均水平的3倍。
清欠不是短期行动，而是优化营商环境、稳定发展预期的制度安排；只有以执行兑现回应企业关切，以规则约束遏制“以强压弱”，以审慎司法减少经营扰动，以信用修复支持企业再出发，才能让交易更守信、竞争更有序、资源配置更高效，为高质量发展夯实法治基础。