校准政绩观 提升强军建设质效——聚焦"十五五"规划编制与执行

问题:新一轮规划编制与落实的关键阶段,干部政绩怎么评、工作如何不跑偏,已成为基层建设和机关指导共同面对的现实问题。少数单位仍有以声势代替实效、以材料代替能力、以短期指标代替长期战斗力的倾向:有的项目追求“看得见”的形象效果,却与体系建设需求不匹配;有的工作热衷“迎检达标”,投入不断加码、产出却打折;还有的只顾“留痕”,忽视官兵急难愁盼和练兵备战的实际需要。 原因:政绩偏差的根源主要在三上:一是对客观规律把握不够,缺少对投入与产出、当下与长远、建设与作战的统筹算账能力;二是正确政绩观树得不牢,把“做了什么”等同于“做成什么”,把“热闹程度”当成“贡献大小”;三是一些领域存路径依赖,惯性以“安全标准”“迎评标准”等替代战斗力标准,导致资源配置与能力生成错位。对此,习主席强调,“十五五”刚刚开局,谋划推进要算投入产出账,提高适配度,既不能无视短板,也不能过于超前造成浪费。这为政绩评价划出了清晰标尺:不唯形式、重在匹配,不能脱离阶段任务和实际条件硬上项目。 影响:政绩“适配度”不高,表面上带来资源浪费、效能下降,深层则会扰乱战斗力建设、影响官兵获得感。一上,脱离规划另起炉灶,容易造成重复建设、标准不统一,拖慢体系推进;另一方面,忽视官兵现实困难,会削弱队伍凝聚力和工作积极性;更关键的是,一旦备战打仗这个根本牵引被稀释,训练、保障、管理等环节就可能出现“忙而无功”,在未来任务和战争考验面前埋下隐患。实践表明,经得起时间检验的政绩,往往不是一时轰动,而是能在官兵口碑中沉淀、在战斗力提升中体现。 对策:提高政绩适配度,关键是把“实事求是”落到衡量标准、工作流程和结果检验上。 第一,同发展阶段和规划部署相适配。紧扣“十五五”规划编制执行这个牵引,把工作放到全局统筹中定位校准,做到项目跟着能力走、资源围着任务转,防止脱离规划的“自选动作”挤占主战主建投入。 第二,同官兵所思所盼相适配。把解决急难愁盼作为重要政绩来源,聚焦训练生活保障、家属安置、子女教育、医疗服务等现实问题,完善闭环机制,用看得见、摸得着的“暖心实事”减轻后顾之忧,让官兵把更多精力投入练兵备战。 第三,同战斗力标准相适配。把能打仗、打胜仗作为最大实绩,把检验重心放在能力生成和实战化水平提升上,减少与打仗关联度不高的评比达标,推动训练、保障、管理向实战靠拢,真正实现全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用劲。 第四,同科学规律和成本约束相适配。健全投入产出评估和绩效问效机制,强化风险评估、成本控制与效益论证,避免“超前建设”带来的闲置与重复,形成可持续、可迭代的建设路径。 前景:随着“十五五”各项工作逐步展开,以适配度为尺校准政绩,有助于形成更重质量、更聚焦打赢、更贴近官兵的工作导向。可以预期,规划牵引更有力、资源配置更精准、基层负担更合理、战斗力生成更高效,将成为推动强军事业高质量发展的重要支撑。干部评价体系也将更强调实绩实效、长期贡献和官兵认可,让“干在实处、走在前列”有更清晰的制度落点。

强军兴军的征程,需要与之相匹配的政绩观;从大漠戈壁的演兵场到深海远洋的战舰甲板,凡是经得起历史检验的业绩,都离不开实事求是的底色。各级指挥员把战斗力标准作为衡量工作的硬尺子,把官兵期盼作为决策的重要依据,强军事业就能汇聚起攻坚克难的合力,在新时代不断取得新的进展。