南京政府工作报告提出统筹中小学“春秋假”与错峰休假 释放亲子家庭消费新空间

南京市十七届人大五次会议日前召开,代市长李忠军在政府工作报告中提出,要统筹安排中小学春秋假和职工带薪错峰休假,培育亲子消费和家庭消费场景。该表述意味着南京已将春秋假制度纳入2026年工作部署,为中小学假期制度调整发出明确信号。 春秋假推进并非单点探索,而是与国家层面的政策安排相衔接。2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》首次提出,鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。随后,商务部等九部门在9月16日发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》中深入明确,在放假总天数和教学时间总量保持不变的前提下,优化学生假期安排,科学调整学年教学与放假时间,探索设置春秋假,并相应缩短寒暑假时间。有关文件为地方制度设计提供了政策依据与实施空间。 江苏省也在推进相关安排。2025年5月,江苏省政府发布的《提振消费专项行动若干措施》建议,有条件的地方试行将五一前3个工作日和国庆前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假。省教育厅相关负责人随后表示,春秋假并非省级硬性要求,而是鼓励各设区市结合实际研究推进。这样的框架为各地因地制宜留出了余地。 在全国范围内,浙江推进速度较快。去年,浙江省11个设区市均出台相关文件,推动中小学春秋假制度落地实施,成为全国首个在全省范围内推进该制度的省份,其做法也为其他地区提供了参考。 春秋假制度的价值体现在多个层面。从教育角度看,调整假期结构有助于学生在春秋季开展研学实践,拓展课堂之外的学习体验。从消费角度看,春秋假可分流寒暑假出行高峰,引导家庭在淡季出游,带动文博游、研学游等特色线路发展。从劳动力市场角度看,若与职工带薪错峰休假合力推进,有望让社会整体休假更均衡,缓解旅游、交通等行业的季节性压力。 南京作为省会城市和长三角重要节点,探索春秋假制度具有一定示范意义。当地文化遗产、科教资源和旅游供给较为丰富,为春秋假期间的研学游、文博游提供了支撑。其在假期制度上的探索,也可能为省内其他城市提供借鉴。

教育时间制度改革牵动千家万户,也关系到经济社会运行的整体安排。南京此次探索既是对“双减”背景下教育节奏调整的延伸,也是在制度层面推动教育、文旅与消费联动的一次尝试。当课堂与远方的距离被重新拉近,一场更注重体验与实践的教育变化或许正在悄然发生。