问题——在经济社会加速转型和法治建设持续推进的背景下,公证服务需求呈现“量增、面广、要求高”的特点。
一方面,企业投资、融资并购、知识产权保护、涉外商事活动等对证明效力与风险防控提出更高标准;另一方面,继承、婚姻家庭、住房交易、老年人权益保护等民生领域对便捷可及、温暖细致的法律服务期待更强。
面对新需求,公证行业仍存在服务供给不均衡、质量管理需要加强、便民举措落地不够精细等现实课题,如何在守住依法规范底线的同时提升效率与体验,成为行业高质量发展的关键。
原因——这些问题的形成,既有外部环境变化的推动,也与行业自身能力建设相关。
其一,市场主体对法律确定性、交易安全和纠纷预防的重视程度显著提升,公证作为预防性法律制度的作用被进一步放大;其二,群众对公共法律服务的获得感要求从“办得了”向“办得快、办得好、办得安心”转变,倒逼服务流程优化与能力升级;其三,公证业务结构不断拓展,新类型业务增多,对专业队伍、信息化支撑、风险控制体系提出更高门槛。
只有把握制度优势、补齐能力短板,才能在新形势下把“公证为民”的要求落到实处。
影响——提升公证服务质效与公信力,具有牵引多领域治理效能的综合意义。
对营商环境而言,规范高效的公证服务能够在企业设立、股权变更、合同履行、证据保全等环节提供可预期的制度支持,降低交易成本与纠纷风险,增强市场主体信心。
对民生福祉而言,公证在财产继承、意定监护、遗嘱订立等方面有助于减少家庭矛盾、维护弱势群体权益,让公平正义更可感可触。
对法治建设而言,公证与司法、仲裁、行政执法等形成协同,可在源头预防矛盾纠纷、提升社会治理法治化水平,为推进法治甘肃建设注入稳定力量。
对策——2月10日新春佳节前夕,甘肃省公证协会在兰州举办“情系公证薪火传 共话发展迎新春”主题座谈会。
省司法厅相关负责人在会上提出,全省公证行业要始终站稳人民立场,紧扣全省经济社会发展大局,持续提升服务质效与公信力,深化“放管服”改革实践,以更专业、更温暖的公证服务助力优化营商环境、保障民生福祉、推进法治甘肃建设。
围绕落实相关要求,业内普遍认为可从几方面着力:一是把质量作为生命线,完善全流程质量控制与案件风险评估机制,强化执业规范与职业伦理建设,提升群众对公证结果的信赖度;二是推动服务更便民,优化受理、审查、出证等环节,推进线上线下融合服务,提升老年人、残障人士等群体办证便利性;三是聚焦重点领域供给能力,围绕重大项目建设、涉企合规、涉外与知识产权等需求加强专业化人才培养与业务指引,形成可复制、可推广的服务产品;四是加强行业协同与宣传引导,推动与法院、仲裁机构、行政部门及基层治理力量的衔接联动,用制度化协作提升矛盾纠纷预防效能,提升社会对公证制度价值的认识。
前景——座谈会上,多位资深公证员代表回顾数十年坚守初心、践行法治使命的从业经历与执业体会,表示将继续传承经验、积极建言献策,助力甘肃公证事业薪火相传、行稳致远。
面向新一年,随着公共法律服务体系不断完善、法治政府建设持续推进以及营商环境优化举措深化,公证在保障交易安全、服务基层治理、维护群众权益等方面的功能有望进一步释放。
与此同时,行业也需在守正创新中不断提升专业能力、制度执行力与服务温度,以更高标准回应社会期待,把公证制度的预防性、确定性优势转化为推动高质量发展的现实成效。
公证工作虽然不如司法审判那样引人瞩目,但其在维护法治秩序、保护权益、优化营商环境中的基础性作用不容忽视。
甘肃省公证协会此次座谈会的召开,既是对行业发展现状的深入思考,也是对未来发展的积极规划。
在资深公证员的传承引领和全行业的共同努力下,甘肃公证事业必将在新的一年里取得新的成就,为法治甘肃建设和经济社会发展作出更大贡献。