问题——跨境收益“有实无数”，影响宏观核算完整性 随着横琴粤澳深度合作区建设加速，澳门资本、澳门居民就业与经营活动在合作区日益活跃。
按国际核算原则，GDP以地域为口径，GNI以居民为口径：合作区内澳资企业创造的增加值应计入合作区GDP，而利润、股东分红、澳门籍员工薪酬等要素收益则应回归澳门居民收入范畴，计入澳门GNI。
长期以来，这类跨境要素收益存在“在经济活动中真实发生、在统计口径中难以完整呈现”的矛盾，既不利于准确刻画澳门居民收入来源结构，也制约对粤澳深度合作成效的量化评估。
原因——制度差异与数据可得性不足叠加，导致核算衔接难 造成上述难题的核心在于两方面。
一是数据来源链条不完善。
澳门统计部门难以直接掌握在合作区经营的澳资企业财务与收益分配信息，而内地统计体系过去也缺少专门面向“澳资企业要素收益回归澳门居民收入”这一需求的调查制度，跨境要素收益缺乏统一、稳定、可核验的数据入口。
二是统计制度差异带来“可比性鸿沟”。
澳门GNI核算所需指标与财务口径基于澳门制度，企业在合作区则执行内地财务制度，指标命名、归集方式、过程指标设置均不相同，导致“同一经济含义在两套制度下呈现为不同指标集合”。
同时，两地行业分类标准版本不同，行业小类数量差异较大，新兴业态在对应转换中易出现“找不到归属、难以匹配”的情况，增加了分类、校核与汇总的复杂度。
影响——首次纳统不仅是数字变化，更是规则对接的制度突破 此次将合作区澳资要素收益首次纳入澳门GNI发布，意义不止于“补上一块数据拼图”。
其一，增强宏观统计的解释力。
澳门经济的对外联系度高，居民收入与境外收益关联紧密，把合作区收益纳入GNI后，澳门居民收入结构与跨境要素流动将更可观测、更可分析，有助于提升公共政策研判的依据质量。
其二，提升规则衔接的可复制性。
两地探索形成的协同统计机制，为跨境统计合作提供了可操作样本，有利于把“制度差异”转化为“可转换、可核验、可共享”的技术路径。
其三，服务区域协同治理。
对合作区而言，澳资企业增加值计入本地GDP、要素收益回归澳门GNI的分工更清晰，有助于更准确评估产业培育、就业带动、投资回报等政策效果，推动资源配置更贴近实际。
对策——以调查制度为抓手，形成“一地两统、结果双用”的协同框架 为破解数据壁垒，澳琴两地统计部门自2023年初起就“合作区澳资企业要素收益计入澳门GNI”形成共识，并以制度建设为突破口推进落地。
合作区研究建立面向澳资企业的投资收益统计调查制度，在指标设置、调查内容、核算口径与校核规则等方面与澳门统计部门反复对接，最终在主管部门批复后实施，形成“在合作区采集核验、为澳门核算所用”的协作链条，探索出“一地两统、结果双用”的实践路径。
在具体技术层面，指标转换成为攻坚重点。
澳门GNI指标体系与内地财务指标存在多对一、一对多的映射关系，需要构建系统化的对应表与转换规则，并通过专业技术力量搭建转换“桥梁”，确保同一经济含义在不同制度下实现等价表达。
调查组织上，面对数量较多的澳资企业，需要在全面掌握基本财务状况的基础上，进一步锁定重点企业开展投资收益调查，并建立多轮校核与质量控制流程，降低填报误差与结构性偏差，确保数据可比、可追溯、可复核。
前景——从“纳入核算”走向“深化应用”，统计协作将推动规则型开放 从已完成的多期数据采集与澳门首次正式发布相关GNI数据看，澳琴统计合作正由探索阶段迈向常态化运行。
未来一段时期，随着合作区产业结构向高端制造、数字经济、现代服务业等领域拓展，跨境收益形态将更加多元，行业分类与指标体系的动态适配需求也将增加。
预计两地将在三方面持续推进：一是完善行业分类映射与新业态口径解释，提升对新经济活动的覆盖能力；二是强化数据治理与质量评估机制，在合规前提下提升共享效率与核算透明度；三是推动统计成果向政策评估、营商环境优化、投资促进与就业结构分析等领域延伸，使统计不仅“记账”，更能“服务决策”。
随着规则衔接不断细化，合作区跨境要素流动的统计“可见度”将提高，为更高水平的制度型开放提供坚实支撑。
粤澳统计规则的成功衔接，反映了在新时代区域合作中，制度创新的重要性和必要性。
从"各算各的"到"结果双用"，这一转变看似简单，实则需要两地统计部门的深度沟通、反复磨合和持续创新。
这种在细节处下功夫、在制度上求突破的做法，不仅提升了统计数据的准确性和科学性，更体现了粤澳两地在推进深度合作中的诚心和决心。
随着合作区建设的不断深入，这套成熟的统计机制必将为粤澳经济融合提供更加坚实的数据基础，为区域经济高质量发展注入新的动力。