福建创新公共数据应用释放要素价值 300余场景惠及民生与产业

在福建三坊七巷景区,退役军人许传宗只需在手机上点击几下就能"刷脸"免票进园;在南平市,80多岁的陈阿伯可以在当地完成医学检查后直接赴福州配药;在厦门,企业员工贺敏娜通过线上平台申请贷款,用时仅5个工作日。

这些便利的背后,是福建省公共数据"跑起来""用起来"的生动实践。

数据作为新型生产要素,其价值释放离不开制度创新和应用创新。

福建省数据管理局相关负责人介绍,目前全省共开放公共数据目录4.5万余个,开放公共数据超百亿条,推动了300多个公共数据社会化应用场景上线。

这一系列成绩的取得,源于福建省对"十四五"规划纲要中"扩大基础公共信息数据安全有序开放,探索将公共数据服务纳入公共服务体系"要求的贯彻落实。

优化民生服务是公共数据应用的重要方向。

在旅游领域,福建推出"旅游景区特定人群免证便捷入园"应用,通过公共数据平台调取省退役军人事务、人社、残联、教育等部门数据,使退役军人、优抚对象、残疾人、老年人、学生等特定群体可在手机上完成数据授权与认证,直接享受景区优惠。

该应用目前已在全省12家5A级旅游景区落地试运行,累计覆盖实名认证用户近60万名,有效解决了旅游旺季人工窗口压力大的问题,让群众办事更便利。

在医疗健康领域,公共数据的流通打破了地域壁垒。

2021年,福建推出医疗检查检验结果互认信息系统,实现171项检查检验结果互认,654家医院纳入互认机构。

这一创新使许多外地患者可提前在当地医院完成检查,再凭结果到福州医院看诊配药,当天即可往返,既节省了患者时间和费用,又提高了医疗资源配置效率。

正如福州大学附属省立医院肿瘤内科主任医师张桂枫所说,这一制度有效缓解了患者过夜等待的问题。

在金融服务领域,公共数据的应用加速了银企对接。

福建"金服云"平台通过打通银企之间的信息通道,使企业融资需求与金融机构信息实现有效联通。

阿石创新材料股份有限公司通过该平台从兴业银行贷得3000万元一年期信用贷款,从申请到放款仅用5个工作日,所需材料明显减少,贴息后融资成本较之前下降30%。

这种高效对接既满足了企业快速获得贷款的需求,也使金融机构能够充分评估放贷条件,实现了双方互利共赢。

福建之所以能推进公共数据应用取得显著成效,关键在于建立了完善的制度框架。

省数据管理局副局长刘民杰指出,福建已建立公共数据授权运营价格形成机制,完成了从登记管理、服务供给到定价收费的政策闭环,充分释放了公共数据资源价值。

这一制度设计既保障了信息安全,又激励了社会各方参与数据应用创新的积极性。

从全国层面看,福建的实践也是"十四五"时期全面深化数据要素市场化配置改革的缩影。

数据资源管理制度建设及开发利用正在达到全新高度,数字中国建设取得显著成就。

"十五五"规划建议进一步强调要"健全数据要素基础制度,建设开放共享安全的全国一体化数据市场,深化数据资源开发利用"。

这表明,推进公共数据开放应用已成为国家层面的重要战略。

公共数据治理不是简单的“开放多少”,关键在于能否把制度、技术与场景串成闭环,让数据在安全边界内持续流动、持续创造价值。

福建以目录开放为基础、以授权运营为抓手、以民生和产业场景为落点的探索说明:当公共服务更高效、市场对接更顺畅、治理决策更精准时,数据要素的价值就不再停留在文件与平台上,而会转化为群众看得见的便利、企业感受得到的效率与社会运行可持续的韧性。